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高质量发展研讨发言材料 2023年个人研讨发言材料优秀14篇 高质量发展研讨报告

更新时间:2023-06-23 01:32:33 点击: 来源:yutu

发言稿是指召开大中型会议时,进行中心发言时所使用的文稿。以下是给大家分享的14篇高质量发展研讨发言材料 2023年个人研讨发言材料,希望能够让您对于发言材料的写作有一定的思路。

会议发言材料 篇一

在全面建成小康社会进入决战阶段、扶贫开发工作进入攻坚拔寨冲刺的关键时期,区委、区政府召开这次脱贫攻坚工作会议,既是一次动员大会,更是一次誓师大会,主要任务是,学习贯彻中、省、市脱贫攻坚工作会议精神,分析我区面临形势,全面部署脱贫攻坚任务,动员全区上下进一步深化认识,强化担当,以背水一战、决战决胜的勇气,坚韧不拔、勇往直前的意志,抓铁有痕、踏石留印的作风,全面向贫困发起总攻,坚决打赢脱贫攻坚战。下面,我讲三个问题。

一、科学研判形势,进一步坚定脱贫攻坚信心和决心

“”以来,在市委、市政府的坚强领导下,我区扶贫开发工作以科学发展观为指导,紧扣“两不愁、四保障”目标,坚持开发式扶贫方针,以发展特色产业、改善发展环境、提高发展能力为重点,综合采取移民搬迁、整村推进、产业扶贫、能力建设、信贷扶贫等措施,扎实推进专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫,先后投入资金21.9亿元,搬迁安置1.3万户5.2万人,建设扶贫开发重点村 34个,实施农民实用技术培训8.1万人次,使全区8万贫困人口稳定解决温饱并实现脱贫,收入增速超过全区平均水平,贫困发生率由45.2%下降到25.3%,扶贫开发工作取得了显著成效。

成绩只能代表过去。在当前脱贫攻坚的关键时期,我们必须科学研判形势,客观审视区情实际,认清“五个尚未改变”的现状:一是贫困人口多的现状尚未改变。按照新的省定扶贫标准,目前全区还有11.42 万贫困人口,超过全区总人口1/5,占全区农村人口的1/4多,在全市七县区中占比最大。二是贫困面大的现状尚未改变。我区既是革命老区、国家扶贫开发工作重点县区,也是秦巴山国家连片特困片区县,贫困村达128个,占全区村总数一半以上,而且零散分布在所有镇办。三是贫困程度深的现状尚未改变。全区现有贫困人口绝大多数居住在边远山区,生存环境恶劣,基础设施落后,公共服务欠缺,产业发展滞后,其中“五类人”达4.7万,占贫困人口总数一半之多,是多年扶贫工作中最难啃的“硬骨头”。四是返贫率高的现状尚未改变。多数已脱贫人口脱贫标准低,应对外部冲击能力差,极易因病、因学、因灾或多种因素相互叠加返贫,不少家庭始终难以摆脱“脱贫一返贫一再脱贫一再返贫”的怪圈,长期在贫困线上徘徊挣扎。五是脱贫信心不足的现状尚未改变。一些贫困群众长期处于贫困之中,逐渐失去脱贫信心,丧失发展动力,不思进取,安于现状,脱贫热情不高,习惯“等、靠、要”,正像讲的部分群众“靠着墙根晒太阳,等着别人送小康”。

我们的工作还存在四个方面明显差距:一是在思想认识上,部分镇办和部门对脱贫攻坚的政治性、重要性、紧迫性、艰巨性认识不清,忘记了减贫脱贫的政治责任,没有以扶贫开发总揽工作全局,没有把帮助群众脱贫致富作为第一位的工作来思考、来部署、来落实,年年扶贫年年贫;二是在精准扶贫上,一些镇办对扶贫对象识别不准,底子不清,情况不明,有的受人情关系影响,程序错乱,方法简单,该进的没进、该退的没退,群众意见较大;有的干部作风漂浮,工作不实,没有真正做到因户施策、因人施策,包扶措施针对性不强,成效不明显。三是在工作落实上,有些镇办、部门扶贫责任落得不实,摆花架子,走形式,表面上热热闹闹,看上去都在抓扶贫,但实际上是口号喊得多、工作做得少,热闹过后贫困面貌却没有明显改观,甚至还存在挤占挪用、层层截留、虚报冒领扶贫帮困资金等现象。四是在攻坚合力上,扶贫同农村低保、新农保、医疗救助、危房改造、家庭经济困难学生资助等政策还没有做到无缝衔接,部门之间也是“铁路警察,各管一段”,没有形成工作合力,极大地制约了脱贫攻坚的质量和效果。

尽管我区脱贫攻坚存在许多困难和问题,但我们也面临着很多大好机遇和有利条件。主要体现在五个方面:一是在政策环境方面,党中央、国务院把脱贫攻坚上升为国家战略,举全党全国全社会之力推进脱贫攻坚,制定出台关于打赢脱贫攻坚战的《决定》,批准实施秦巴山集中连片特困地区扶贫攻坚《规划》,创新开展旅游扶贫、金融扶贫、电商扶贫、光伏扶贫等十大精准扶贫工程,加大对易地移民搬迁的支持力度,扶持政策之多、力度之大,前所未有;二是在发展基础方面,随着近年来的快速发展,我区综合实力大幅提升,发展优势更加明显,发展前景十分广阔,完全有能力、有实力打赢这场脱贫攻坚战;三是在体制机制方面,这次中央不仅赋予了县区一级整合资金的权力,而且还实行“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的领导体制和“片区为重点、精准到村到户”的工作机制,层层签定《责任书》,细化责任,传导压力,为脱贫攻坚提供了坚强保障;四是在社会参与方面,国家将每年的10月17日确定为全国扶贫日,健全东西部协作扶贫,鼓励党政机关、企事业单位开展定点扶贫,引导民营企业和社会公益组织、爱心人士参与扶贫开发,全社会关心关注、参与支持扶贫工作的氛围越来越浓、越来越好。五是在资金投入方面,中央明确提出要加大财政扶贫投入力度,转移支付、专项扶贫资金、预算内投资将进一步向贫困地区倾斜;省上也将拿出100多个亿专门用于精准脱贫,可以说中省资金投入将会大幅增加。

同志们,商州作为商洛的主核心板块,率先打赢脱贫攻坚战,是我们义不容辞的政治责任和历史使命。全区各级各部门要切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来,把脱贫攻坚作为重大政治任务来抓,坚定信心和决心,以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感、不负重托的使命感,正视困难、抢抓机遇,全力以赴补齐全面建成小康社会中的这块突出短板,确保如期实现摘帽脱贫目标。

二、盯紧目标发力,众志成城打赢脱贫攻坚总体战

按照中省市总体要求,结合我区全面建成小康社会和“十三五”总体部署,确定我区脱贫攻坚的作战方案为“123456”攻坚方案,即一个规划统领、两个确保完成、三级组织推进、四大渠道筹资、五个路径保障、六大产业支撑。具体来讲,就是要坚持以全区“十三五”脱贫攻坚《规划》为统领;紧扣20xx年提前摘掉贫困区帽子、11.42万贫困人口全部脱贫“两个确保”目标;充分发挥好区、镇、村三级组织的推动作用;采取向上争取资金、扩大区本级财政投入、动员社会力量筹资和争取金融支持等四大渠道筹集脱贫资金;确立产业发展、易地搬迁、生态补偿、教育扶贫、社保兜底五个现实脱贫路径;大力培育发展果、畜、菜、药、劳务、电商六大精准脱贫产业,确保所有贫困人口全部越过贫困线,实现“两不愁、三保障”(即不愁吃、不愁穿,保障义务教育、基本医疗、住房安全)。重点是要紧扣“六聚焦、六到位”,精准发力,埋头苦干。

(一)聚焦规划统领,做到精准识别、谋划到位。打赢脱贫攻坚战的前提是吃透底子、理清路子。一要深入开展调研。各级各部门特别是领导干部要充分发挥表率作用,站得更高一点,想得更远一点,研究得更深一点,针对我区脱贫开发工作中面临的困难和问题,尤其是围绕体制、机制问题和工作推进问题,深入开展调查研究,找准症结及原因,精心谋划,拿出切实可行的脱贫思路和对策,为科学编制规划打好基础。二要精准识别对象。按照上级要求,抓紧建立区级脱贫统计监测中心、镇办脱贫统计监测站,在贫困村确定脱贫信息员,围绕“八个搞清楚”(即搞清楚贫困户住地、人口情况、致贫原因、脱贫项目、帮扶资金、脱贫时限、包扶责任人、脱贫资金渠道),采取“户申请、村民评议、逐级审核、张榜公示”的方式,对“五类人”、精准脱贫对象逐镇、逐村、逐户进行重新识别,参照计划生育管理模式,分户建档立卡,逐镇逐村建立台账。要实行挂牌管理,贫困户门前悬挂统一规格标准的信息公示牌,兜底户和脱贫户两种颜色区别。要建立上联省、市,下接镇、村、户的扶贫对象动态管理系统,对贫困户收入状况实行动态监测,及时更新数据,做到应进即进、应退即退,使真正需要帮扶的贫困群众得到帮扶。这里我要特别强调,这次重新识别必须坚持公平公正公开、从严从实从准,要实行签字背书、定期抽查检查、责任倒查三项制度,对认定的数据,镇村户要层层签字、记录存档,谁识别谁负责、谁填报谁负责;区扶贫局要定期抽查,一经发现不实问题,坚决从严处理。同时,还要认真摸排城镇贫困人口,准确掌握基本情况,全部纳入全区整体脱贫规划,同步整体推进。三要精心编制规划。要严格按照中央《决定》和省委、市委《实施意见》的总体部署,客观分析各自实际,充分考虑支撑条件,紧紧围绕贫困现状分析、脱贫攻坚需要破解的问题、脱贫攻坚的实现路径、脱贫攻坚年度计划、脱贫攻坚的资金安排、脱贫攻坚的保障措施“六大重点”,科学编制“十三五”脱贫攻坚《规划》,为打赢脱贫攻坚战明确方向、奠定基础。为了科学编制全区“十三五”脱贫攻坚《规划》,今天会上我们印发了《规划》提纲,刚才大家进行了认真讨论,会后扶贫局要按照提出的意见建议,尽快修改完善,及早拿出全区规划。各镇办、各贫困村也要及时编制好各自的脱贫规划,引领脱贫攻坚工作深入开展。

(二)聚焦两个确保,做到目标细化、部署到位。打赢脱贫攻坚战的关键是明确目标、有的放矢,不打乱仗。一要明确阶段目标。按照全区总体安排,20xx年要脱贫2.82万人(占贫困人口24.7%),25个贫困村摘帽(占贫困村 19.5%);20xx年要脱贫3.69万人(占贫困人口32.3 %),40个贫困村摘帽(占贫困村31.3%);20xx年要脱贫3.52万人(占贫困人口30.8%),40个贫困村摘帽(占贫困村31.3%);20xx年脱贫1.39万人(占贫困人口12.2%),23个贫困村摘帽(占贫困村17.9%)。各镇办、各贫困村也要坚持实事求是原则,科学设定阶段目标,真正做到目标具体化、任务清单化、工作条理化。二要实行挂图作战。区、镇、村三级都要精心制作脱贫攻坚作战图和工作手册,逐镇逐村绘制贫困对象分布图、计划措施细则图、产业发展规划图、任务进度进展图“四张图”,实行挂图作战,倒逼脱贫攻坚各项措施落到实处。要由专人负责对工作进展相关数据进行一周一汇总,一月一更新,逐级上报,确保各级及时掌握情况。在这里需要指出的是,我们必须做实做细脱贫攻坚软件工作,每个镇办要先抓好一个村,示范引领,推动面上工作开展。三要制定年度方案。按照“十三五”脱贫攻坚《规划》和年度目标任务,逐年认真制定实施方案,强化工作措施,抓好任务落实。当前,我们首先要抓紧制定好20xx年实施方案,精心测算、周密计划,抓早动快、全面安排,力保打赢脱贫攻坚第一仗。

(三)聚焦组织推进,做到责任夯实、力量到位。打赢脱贫攻坚战的核心是要落实好中央“五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚”的要求,聚集方方面面的力量投身脱贫攻坚。一是强化组织推进。党政一把手是脱贫攻坚工作的第一责任人,要忠实履行党政同责,切实加强对脱贫攻坚的领导。要进一步细化夯实脱贫攻坚责任,逐级签订责任书、立下军令状,真正做到落实责任到位、职责履行到位。区脱贫攻坚领导小组要充分发挥牵头抓总作用,组织好目标确定、项目下达、资金投放、组织动员、监督考核等工作;区脱贫攻坚领导小组办公室要承担起领导小组日常事务,履行好综合协调、信息汇总、经验交流、督促检查等职责。各镇办都要成立由党政主要负责同志分别担任第一组长和组长的领导小组,加强上下衔接,搞好域内协调和监督检查,倒排时间、落实责任、加快进度、强力推进。区直部门要把脱贫攻坚作为份内职责,加强对本系统本行业脱贫攻坚的组织领导,运用部门职能和行业资源做好项目安排、资金保障工作。村级要集中精力抓好扶贫对象识别、脱贫攻坚项目实施等工作,积极组织群众,发动群众靠劳动靠产业脱贫。二是实施包扶推进。要全面实施“千名干部进百村入万户”脱贫攻坚计划,组建由区级领导担任团长的镇办脱贫攻坚工作团和由包扶单位正科级领导担任队长的村级工作队,按照硬抽人、抽硬人的办法精选工作队员,组建一支政治上靠得住、作风上过得硬、工作上有本事、群众信得过的脱贫攻坚大军,进村入户蹲点抓好工作,全力以赴帮民困、解难题,做到不脱贫不脱钩。三是动员社会力量推进。要牢固树立全区“一盘棋”思想,不断强化统筹协调,进一步巩固完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”、互为补充的大扶贫工作格局。要加强信息沟通,充分发挥各级党委政府、社会组织、慈善机构等作用,搭建扶贫信息共享平台,完善贫困镇村与企业、社会机构结对帮扶等机制,建立有效可信的参与渠道,努力使全社会的爱心和力量真正落到贫困群众身上。

(四)聚焦四大渠道,做到多方筹资、使用到位。打赢脱贫攻坚战的有效保障是资金投入。在资金筹集方面,主要从四个渠道解决。一要向上争取资金,力争每年获得中省扶贫项目资金不少于5亿。围绕这一目标,各级各部门要牢固树立争跑意识,认真研究中省政策,紧盯扶持重点,精心策划包装一批基础设施、富民产业、民生保障、金融支持、社会事业等项目,及时跟踪申报,高效密集对接,努力把项目争到手、把资金拿回来。二要加大财政投入。在区财政十分紧张的情况下,我们决定每年拿出5000万作为区级脱贫专项资金,主要用于金融贴息担保、产业发展、医疗救助等,以后逐年以不低于20%的比例增长;另外,再按照“渠道不变、投向不乱、集中使用、各记其功”的原则,每年整合涉农资金、专项扶贫资金等各类部门资金不少于1亿元。三要争取金融支持。充分用好金融政策,每年从区级脱贫专项资金中拿出1000万用作贴息、1000万用作担保,撬动金融资金不少于1个亿。四要募集社会资金。广泛动员企业、社会组织、爱心人士等社会力量投身光彩事业,多方募集社会扶贫资金。通过四大渠道筹资,每年全区筹集的脱贫资金总额达8亿元以上。筹集脱贫资金不易,体现着党和政府对贫困群众的关怀和爱护,一丝一毫都不能乱花。在脱贫资金管理使用方面,我着重强调三点:一要精准使用。按照资金跟着贫困户走、贫困户跟着产业项目走的思路,坚持从每一个贫困村、贫困户的实际情况和需求出发,认真研究确定发展项目,精准投放资金,严禁虚报、冒领、截留、挤占和挪用,确保发挥最大脱贫效益。二要公开透明。进一步健全完善脱贫资金信息披露制度,定期公开公示资金年度使用计划、支持的项目、资金额度和对脱贫对象的补助情况,提高脱贫资金使用透明度,确保资金始终在阳光下运行。三要强化监督。财政、审计部门要充分发挥职能作用,切实加强对脱贫资金使用的检查、监督和审计,纪检监察部门要加大脱贫资金使用方面的案件查处力度,对发现的问题要零容忍、严问责,努力形成一条任何部门、任何单位、任何个人都不敢触碰的“高压线”。

(五)聚焦五个路径,做到精准发力、措施到位。打赢脱贫攻坚战的目的是实现“五个一批”脱贫。一要在产业发展上集中攻坚。紧紧围绕增加农民收入这个目标,立足贫困村、贫困户资源禀赋,按照镇有主导产业、村有骨干产业、户有增收产业的要求,坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游的原则,科学制定产业发展规划,着力帮助贫困村、贫困户找准致富门路,摆脱发展困境。认真落实区委、区政府关于大力培育农村新型经营主体促进农民脱贫致富的《意见》,按照“培育一个特色增收产业、对接一个龙头企业、成立一个农业专业合作社、吸纳带动一批贫困户”的思路,建立贫困村、贫困户与现代农业园区、龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和能人大户更紧密的利益联结机制,在推动产业发展的过程中实现贫困户增收。二要在易地搬迁上集中攻坚。“十三五”期间,我区将有2.05万户贫困户易地搬迁。各级各部门要抢抓国家政策机遇,继续坚持大点搬迁、集中搬迁、上楼搬迁“三搬”原则,按照靠近城区、靠近集镇、靠近园区“三靠”思路,坚决取消分散和小规模安置点,突出抓好1000户以上的大点安置,逐户签订搬迁协议,不断加快搬迁步伐,确保在20xx年前实现应搬尽搬、全部搬完。要按照山上建园区、山下建社区的思路,不断加大搬迁群众后续发展扶持力度,努力使搬迁群众就业有岗位、创业有门路、增收有渠道、生活有提高,真正实现搬得出、稳得住、能致富目标。三要在生态补偿上集中攻坚。正确处理生产发展与生态保护的关系,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,扎实推进新一轮退耕还林,对25度以上的坡耕地要全面退耕,25度以上的基本农田也要纳入退耕还林范围。要充分利用生态效益补偿资金和天然林管护专项资金,让有劳动能力的贫困人口就地转成生态保护人员。调整农村护林员、保洁员等政府出资岗位,优先安排贫困户上岗,就地解决收入问题。要充分发挥我区生态人文优势,精心打造一批各具特色、独具魅力的陕南美丽乡村,大力发展乡村旅游,让贫困群众“靠山吃山”、“靠水吃水”,增加经济收益。四要在教育脱贫上集中攻坚。积极构建从学前教育到小学、中学、大学,直至就业的“一条龙”帮困包扶机制,彻底解决贫困家庭的后顾之忧。全面落实大中小学生教育扶持政策,逐步推行十三年义务教育,对贫困家庭在校大学生,通过发放奖学金、助学金、助学贷款等实现助学全覆盖,对贫困户和移民搬迁户子女实行免费职业教育。结合产业发展和劳务输出实际,统筹使用好各种培训资源,实施贫困户教育培训工程,通过更具针对性的订单培训、定向培训,提高培训效果,确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能。五要在社保兜底上集中攻坚。统筹协调农村扶贫标准和低保标准,实现“两线合一”,对符合条件的贫困群众要全部纳入“低保”、“五保”供养范围,尤其要加大敬老院、幸福院、光荣院建设力度,最大限度对孤、残贫困人员实行集中供养,确保应保尽保。建立健全医疗救助制度,对无劳动能力的贫困人口,由政府全额出资参加新型合作医疗;将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围,对贫困人口大病实行分类救治和先诊疗后付费的结算制度。设立区级医疗救助基金,对新型农村合作医疗、大病保险等支付后,自负费用仍有困难的贫困户,从医疗救助基金中给予补助,切实解决农村贫困家庭因病致贫、返贫问题。进一步提高贫困人口医疗保健水平,建立贫困人口健康卡,全面启动实施儿童营养改善、新生儿疾病免费筛查等重大公共卫生项目,注重加强对传染病、地方病、慢性病的防治工作,全力保障贫困人口享有基本公共医疗卫生服务。

(六)聚焦六大产业,做到提质增效、支撑到位。打赢脱贫攻坚战的重要基础是发展产业。针对我区来讲,就是要大力培育和发展果、畜、菜、药、劳务、电商六大产业。一要大力发展林果产业。抢抓二轮退耕还林政策机遇,利用退耕地面积,不断扩大以核桃、樱桃等为重点的水杂果种植规模;积极实施“果业提质增效”工程,主动引进新品种、新技术,强化科学管理,不断提高单产和品质,着力打造叫得响的果品品牌。二要大力发展畜牧产业。紧扣创建现代畜牧业示范区目标,围绕生猪、土鸡等土特品种,积极推进标准化规模养殖,完善风险防范机制,新建一批特色畜禽规模养殖场,吸纳带动一批贫困群众脱贫。三要大力发展蔬菜产业。围绕打造“商州山地农产”品牌,以大棚菜、食用菌等为重点,狠抓有机无公害蔬菜发展,加快推进佳骞、田野、竹沁园等现代农业园区建设,不断扩大种植面积,提高集约化水平,增加群众收入。四要大力发展中药材产业。抢抓国家实施中药现代化机遇,围绕蟒岭绿道百里花谷、腰市江山景区等重点区域,以油用牡丹、万寿菊、金银花、油葵等品种为重点,扶持贫困户在发展中药材产业中实现脱贫。五要大力发展劳务产业。认真落实就业创业各项扶持政策,积极争创省级农民工回乡创业示范区,不断创新完善服务方式,加大劳务培训力度,力促就业创业步伐,力争农村劳动力年均转移稳定在10万人左右。六要大力发展电商产业。全面启动农村电商扶贫模式,积极实施“农村淘宝”项目,实现“网货下乡”和“农产进城”双向流通,切实解决农产品卖难问题,助推贫困群众增加经济收益。在这里特别需要说明的是,以上六大产业是我们选定的优先脱贫产业,实际工作中可拓宽思路、因地制宜,不能简单地受此限制,鼓励大家多探索、多创新。

三、强化保障措施,确保脱贫攻坚取得实效

各级各部门要坚持把脱贫攻坚作为“十三五”期间的头等大事和第一民生工程,强化措施,统筹推进,不断开创全区脱贫攻坚工作新局面。

一要打牢基层基础。基层党组织是我们党全部工作和战斗力的基础,也是我们推进脱贫攻坚必须的依靠力量。要继续深化“五抓五强”党建主题活动,切实加强贫困村党组织建设,完善村级党组织活动阵地,加大经费保障力度,强化村级领导班子,选派好第一书记,集中整顿软弱涣散村级党组织,不断提高贫困村党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要创新服务群众方式方法,调动和提高他们推进脱贫攻坚的积极性,充分发挥村级党组织的坚强战斗堡垒作用。要加快推进贫困村村民监督委员会建设,继续落实好“四议两公开”、村务联席会等制度,健全党组织领导的村民自治机制,组织群众自觉广泛参与脱贫攻坚。

二要强化纪律作风。各级党员干部要牢固树立强烈的使命意识,以贫困不除愧对历史、群众不富寝食难安的责任感,甘于奉献、勇于担当,扑下身子、克难攻坚,扎扎实实把脱贫攻坚任务落到实处。全面推行领导在一线指挥、干部在一线落实、问题在一线解决、成效在一线体现“四个一”工作法,坚决杜绝不作为、慢作为,真正做到不脱贫不脱钩、不致富不罢休。这里我就包扶工作强调四点,一要抽得出。各包扶单位主要领导要选优选强包扶干部,不能因单位业务为由,搪塞敷衍包扶工作。二要下得去。建立健全包扶激励机制,区扶贫局要会同相关部门尽快拿出包扶干部驻村具体办法,切实调动包扶干部的包抓积极性。三要守纪律。要迅速制定相关工作纪律,从严抓好落实,不断强化对包扶干部的纪律约束。四要干实事。所有包扶干部必须按照包扶计划到村扎实开展工作,主动协助村上办实事、解难题,不得应付差事、走过程。在此明确要求各单位都要为每位包扶干部建立包扶纪实档案。

三要广泛宣传动员。要综合运用传统媒体和新兴媒体,全方位宣传全国和省市区脱贫攻坚工作的巨大成就,深入挖掘一批鲜活生动的大场面,精心策划组织一批大专题,深刻报道一批好典型,总结好经验、宣传好故事、传递好声音、集聚正能量,努力营造良好舆论环境。要切实做好政策宣传工作,全方位、多层次、广角度集中宣传报道中省市区扶贫开发工作会议精神,把面临形势讲清楚、把基本方略讲明白、把政策机遇讲具体,用会议精神鼓舞士气斗志,提振贫困户的精气神。要大力宣传各级党委、政府脱贫攻坚举措,全面展示我区精准扶贫的生动实践和显著成效,充分调动社会方方面面积极性,形成齐心协力脱贫攻坚的强大合力。

四要从严督查考核。要建立最严格的脱贫攻坚跟踪督查机制,紧盯重点工作、重点任务和时间节点,采取随机抽查、专项检查、联合督查等形式,定期不定期对各镇办脱贫攻坚进行跟踪问效,动态掌握工作进度,强力推动工作落实。要研究制定最严格的脱贫攻坚工作考核办法,实行单项考核和“一票否决”制度,建立第三方评估机制,不断加大考核力度,切实督促各镇办、各部门落实好脱贫攻坚任务。要实行镇办书记、有关职能部门主要负责人年度专项述职制度,集中开展评议打分和满意度测评;逐级实行季度交账制度,及时掌握动态,协调解决突出问题。要严格奖惩兑现,把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部、班子配备的重要依据,对脱贫攻坚实绩突出的,要给予表彰、优先提拔重用;对在岗不作为、工作推不动的,要采取果断的组织调整措施;对落实中央和省市区委决策不力,态度不端正,工作不上心,脱贫攻坚进展缓慢的,要进行严厉追责,真正以严的标准、严的要求、严的措施确保脱贫攻坚任务全面完成。

同志们,对我们商州来讲,精准脱贫攻坚工作是一道躲不过、绕不去的坎。现在冲锋攻坚的号角已吹响,全区上下要迅速行动起来,以愚公移山的精神埋头苦干,发扬领导苦抓、干部苦帮、群众苦干的“三苦”精神,坚决打赢脱贫攻坚总体战,以优异的成绩向中省市党委、政府和全区人民交一份圆满答卷。

高质量发展研讨发言材料 2023年个人研讨发言材料 篇二

按照县委统一部署,我局及时召开党组会议和全系统工作会议,对习近平总书记在东北三省考察并主持召开深入推进东北振兴座谈会时的重要讲话进行了专题学习并启动大讨论活动。习总书记的重要讲话,释放了党中央加快推进东北振兴的强烈信号,为推进新时代东北振兴指明了方向、提供了行动指南。我们要深刻理解、准确把握、全面落实习近平总书记关于东北地区战略地位、东北振兴的重点任务、加强党对东北振兴的领导等重要论述,把学习宣传贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神作为首要政治任务和头等大事,与学习贯彻总书记关于东北、辽宁振兴的一系列重要指示批示精神结合起来,与学习贯彻省委十二届十次会议和县委十五届十次全会精神结合起来,深刻把握蕴含其中的马克思主义立场观点方法,无论开展工作、还是解决难题,都从中去找思路、找方法、找答案。通过深入学习、反复学习,把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,立足职能岗位,紧紧围绕黑山发展大局和工作任务,以公共法律服务体系建设为载体,以保障和改善民生作为出发点和落脚点,以增强创新能力为根本途径,以新气象新担当新作为加快推进黑山全面振兴。

习近平总书记指出,冲破思想观念的障碍,突破利益固化的藩篱,解放思想是首要的。思想不解放,很难找准突破的方向和着力点,很难拿出创造性的改革举措。省委决定再全省开展“解放思想推进高质量发展大讨论”是贯彻习近平总书记讲话和批示的重要举措,也是抓住了东北振兴、特别是辽宁实现高质量发展的关键。全县司法行政系统要深入学习总书记讲话精神,坚持问题导向和目标导向相统一,坚持在解放思想中开创工作新局面。我们要紧紧围绕“忠诚干净担当”主题解放思想。

(一)坚守政治忠诚

始终保持和自觉践行对党和人民的绝对忠诚。任何时候不搞说一套做一套的“两面派”,不做当面一套背后一套的“两面人”。破除官本位、权力至上的思想,强化党的意识,在党言党、在党忧党、在党为党,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

破除多诺少信、言行不一的习性,端正政治立场。坚定不移地在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。在大是大非面前保持清醒的政治头脑,不为困难风险所惧,不为噪音杂音所扰,不为水月镜花所惑。

保持政治定力。在思想上充分信赖党、在政治上坚决维护党、在组织上自觉服从党、在感情上深刻认同党、在行动上始终跟随党。尤其是面对“四大风险”和“四大考验”,更要坚守政治立场,带头讲政治、顾大局、守纪律,坚持不动摇、不迷失、不糊涂、不犯错,做到“千磨万击还坚劲,任尔东西南北风”。

(二)要强化政治担当

以政治担当强化政治责任。自觉担负起爱党、忧党、兴党、护党的职责,坚决防止和克服忽视政治、淡化政治、削弱政治的倾向。破除不求有功、但求无过的思想,要敢于担当,主动作为。坚持为党分忧、为党尽职,敢于同危害我们党的各种错误思潮和行为作坚决斗争,同一切削弱、歪曲、否定我国社会主义制度的言行作坚决斗争,同一切分裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳定的行为作坚决斗争,同形形色色的违法违纪行为作坚决斗争,切实维护党的团结统一,维护党中央的权威,维护党的领导和形象。

以政治能力提高政治本领。加强政治历练,积累政治经验,增强政治敏锐性和政治鉴别力,善于运用政治的观点分析问题,对复杂的形势要敏锐迅速地作出正确的评价和判断,自觉把思想认识统一到十九大精神上来,不折不扣地把十九大部署的各项任务贯彻落地。注重全面提高政治本领,做党的基本理论、基本路线、基本方略的坚定维护者和坚决执行者,以昂扬的精神状态和饱满的工作热情,尽心尽责做好本职工作,创造党和人民满意的业绩。

(三)要严格政治操守

没有规矩,不成方圆。一个不讲规矩的人,必然是对党不忠诚的人;一个不守纪律的人,就会在大是大非面前陷入盲区、在原则问题上误入歧途。所以要坚决做政治上的明白人,首先要坚持做党规党纪的守护人,自觉地以党规党纪约束自己,注重从思想上和行为上绷紧讲政治这根弦,念牢政治纪律“紧箍咒”,恪守政治规矩“高压线”。筑牢思想防线,强化政治操守,坚持慎独、慎微、慎初,自觉做到人前人后一个样、台上台下一个样、工作内外一个样,真正成为表里如一的老实人、言行一致的明白人。

(四)要敢于争创一流

在工作上要打破思维定势、观念束缚,勤于学思践悟,善于团结协作,严于正身律己,奋斗自强,更好担当起党和人民赋予的光荣使命。破除等靠要思想,坚持为民服务,始终保持战略定力,牢固确立敢于创新的锐气、敢为人先的魄力、敢争一流的胆识,强化率先、领先、争先意识,坚持用高质量发展的理念来和系统化思维来谋划和推进司法行政工作,善于发现问题解决问题,面对问题敢于亮剑,做到事不避难、迎难而上,努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。

(一)以信息化建设为引领,促进司法行政工作提质增效

按照司法部关于进一步加强司法行政信息化建设的意见要求,为适应形势发展需要,进一步发挥科技信息化引领、支撑作用,提升司法行政工作效能,我们要积极推进信息化建设,结合内部业务流程,建立了集日常办公、绩效管理、行政审批、大数据分析为一体的县级司法局信息化办公平台。

信息化办公平台要成为司法行政业务的舞台。平台涵盖行政办公及司法行政全部业务,包括法制宣传、人民调解、社区矫正、安置帮教、公共法律服务、基层法律服务、法律援助及行政事务、文化建设、党建等十个大项目,每一个项目要包括工作内容、工作标准、工作流程,具有日常办公信息报送、网上考勤、请销假审批、通知公告、资产管理、车辆管理、会议管理、出差管理、短信提醒等多项功能。登陆平台的每一个人都成为舞台的主角,可以充分展示自己的工作能力。

信息化办公平台要成为指引规范化工作的导航仪。平台从司法行政工作实际出发,科学设置每一项业务职能的工作流程,实现各项业务从规划、启动、执行、监控和验收等环节的整体信息化。每一个工作人员动能通过工作流程模板化的指引,全面掌握每项业务的工作程序,顺利、规范开展业务。

信息化办公平台要成为业务大数据的生成器。平台要实时记录全县司法行政系统所有部门、所有人员的工作以及每一项业务的开展情况,实时提供最新的统计数据。有效解决业务分块、信息“孤岛”的问题:每一项业务启动后都会触动相关流程节点,每个层面管理者都可以随时掌控授权范围内的完整信息,达到内控全方位、全时段、无死角。决策者可以在第一时间调阅最新动态数据,并根据数据的分析结果,对全局工作进行理性分析,做出相关决策。

信息化办公平台要成为工作提效的助推器。平台全程记录业务运作过程,实时计算出所有人员和部门的工作效果,将流程、任务和绩效考核无缝衔接,消除人为因素,实现公平公正。最终的考核结果还以图形化的方式直观显示,更便于内部管理和评比。所有工作人员都可以通过办公平台了解到全系统的最新动态、决策层的战略意图、各项规章制度等,明白工作方向、任务和目标,看到自己的工作成果,做到身在岗位、胸怀全局,形成共同的价值体系,统一意志,统一行动,促生最大的战斗力和执行力。

信息化办公平台要成为学习交流培训的园地。平台要提供模板式工作流程,新员工通过流程指引可以更快的融入岗位,进入工作状态,老员工可以不断的补充新知识给自己充电。管理人员把各项政治理论和业务知识通过培训资料和视频等形式完整呈现出来,员工也可以在论坛上发布问题讨论和工作经验,相互交流学习,形成一个自我学习的平台。

信息化办公平台要成为远程协调沟通的媒介。平台要同时具备手机和台式电脑客户端功能,流程清晰,权责明确,可以突破时间和空间限制,实现线上线下同时办公,随时随地办理业务。平台业务负责人发起任务电子表单到相关人员的桌面,给予提醒,使得原来必须用电话、文件或会议形式办理的事项,以及必须当面办理请销假、审前调查通知等事项,均可以在平台上直接推送办理,节约办公成本,提高工作效率。

我们的目标是以信息化办公平台建设为载体,全力推进“数字法治、智慧司法”体系建设,不断开创新时代司法行政事业新局面。

(二)以公共法律服务体系建设为载体,全面推进五项为民工程

今年,我局在锦州地区建立第一家县级公共法律服务中心,开设法律咨询、法律援助、法治宣传、人民调解、公证服务五个窗口,面向群众免费提供公共法律服务。在乡镇依托司法所建立22个公共法律服务站,在有条件的村建立44个公共法律服务室。县、乡、村三级公共法律服务平台协调联动,年初以来,共接待来电来访7480人次,处理矛盾纠纷327起,真正解决了法律服务与群众法律需求最后一公里问题。

在今后的工作中,我们要以公共法律服务体系为载体,扎实推进五项“为民”工程,力争在司法行政各项业务工作上实现新担当新作为。

1、法治宣传育民工程。积极开展法治宣传教育,传播法律知识,弘扬法治精神,是推进依法治国基本方略。要突出针对性和集中性,兼顾实效性和创新性,探索创新普法方式,促进全民法律意识进一步提高,养成良好的法律行为习惯,全社会形成人人知法、懂法、敬法、用法、守法的法治化局面。

2、人民调解和民工程。多举措打造“枫桥经验黑山模式”,充分发挥县、乡(镇)、村(居)三级人民调解组织以及专业性、行业性人民调解组织作用,整合社会资源形成多调联动机制,努力实现矛盾不上交。

3、法律服务便民工程。以公证、律师、法律服务工作者为主体,整合资源,进一步完善法律服务资源配置和相关制度,充分发挥县、乡(镇)、村(居)三级公共法律服务平台作用,为企业和人民群众实现正当权益、排除不法侵害、防范法律风险、维护自身合法权益提供均等普惠、优质便捷、可持续的法律服务。

4、法律援助惠民工程。为经济困难或特殊案件的人提供人性化、个性化的无偿法律服务,保障其合法权益,促进公平正义。实现法律援助应援尽援、应援优援,发挥在保障民生、维护社会和谐稳定中的积极作用,让贫弱群体充分享受到党和政府的关爱和温暖。

5、矫正帮教安民工程。把脱管漏管的底线安全观转变为向社会输送合格“产品”的治本安全观,推进社区矫正转型升级。对刑满释放人员及时无缝衔接,妥善安置帮扶。不断为特殊人群输入积极的正能量,促进其认罪、悔罪,感恩社会,融入社会,最大限度预防和减少重新违法犯罪,促进矫正帮教对象生活安稳和社会安定。

(一)加强思想政治建设,打造忠诚的为民服务队伍

严格党内政治生活。坚持“三会一课”制度、谈心谈话等制度,组织开好领导班子民主生活会、组织生活会,抓好民主评议党员工作,提高党内生活的政治性、原则性、战斗性,形成党员受教育严管理的常态。

强化政治理论学习。坚持以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导,认真学习党的十九大精神、党章党规和《习近平谈治国理政》第一、二卷,通过自学、集中学习、领导干部上党课等行之有效的方式推动上级精神的领会贯彻落实。

做好思想政治工作。坚持以人为本的政治工作原则,关心爱护党员干部,主动了解和掌握党员干部的思想动态,及时解决苗头性和倾向性问题,保持思想稳定,增强党员意识,坚定信念,净化心灵,激励使命。

(二)加强作风建设,打造担当的为民服务队伍

靠实工作作风。坚持问题导向,把工作的着眼点放在解决矛盾问题上,把工作的着力点放在提高工作效率上,把工作的突破点放在工作创新上。解决慵懒散慢软问题,增强工作的计划性、时效性和社会公道性。

持之以恒整风肃纪。严格执行中央八项规定,时刻把纪律和规矩挺在前面,严肃查处违纪行为。坚持领导干部率先垂范,认真查摆问题,落实整改措施,以优良的党风促进政风转变,不断提升工作效能和服务水平。

深化服务型党组织建设。在每月阴历十五“月亮圆党团员”活动日以及“七、一”建党纪念日等开展形式多样的组织生活,大力推进机关党员到社区服务、机关与基层党支部结对共建、党员结对互助、干部与群众结对帮扶等活动,更好地服务发展、服务民生、服务群众。开展向先进人物和身边榜样学习活动,进一步在法律援助中心、公证处等法律服务窗口开展“党员示范岗”“服务明星”等评优活动,引导广大党员干部立足岗位,创先争优,形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。

(三)加强廉政建设,打造干净的为民服务队伍

开展党风廉政教育。认真学习习近平总书记在中纪委七次全会上的重要讲话,贯彻党的十九大和省、市、县党委、纪委对党风廉政建设和反腐败工作的各项部署,强化党员干部“忠诚、干净、担当”的从政观。有针对性地组织干部职工参观警示教育基地,集中收看廉政警示教育片,增强勤政廉洁意识,筑牢拒腐防变的思想防线。

持续强化监督管理。压实党风廉政建设“两个责任”,落实“一岗双责”制度。严格按照党纪条规要求规范党员干部从政行为。加强明察暗访,做到抓早抓小、防微杜渐、惩前毖后。

面对振兴征程中的新问题、新挑战,面对人民群众的新要求、新期待,我们不能等待、不能观望、不能懈怠,唯有以强烈的责任感、使命感、紧迫感,学习新思想、贯彻新理念,建立新体制、采取新办法,既当改革促进派,又当改革实干家,不断扎实推进司法行政工作迈上新台阶,为全县经济建设和社会发展注入新能量。

会议发言材料 篇三

同志们:

今年是脱贫攻坚的关键之年,中央和省州高度重视,年后多次召开专题会、现场会等进行安排部署,刚才,永平同志传达了中央和省委领导关于脱贫攻坚的系列讲话精神,大家一定要认真学习,再提高思想认识。开勇县长指出了去年以来发现的一些问题、面临的困难,对20xx年脱贫攻坚工作作了详实安排,内容具体、措施有力,我完全赞同。希望各乡镇、各部门深刻领会,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、始终坚持问题导向,在攻克脱贫顽症上再用心

现在,脱贫攻坚已经到了啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺阶段,我们既面临着多年未解决的深层次矛盾问题,又面临一些新变化新情况新问题,需要我们时刻保持清醒头脑,始终坚持问题导向,以问题倒逼思考、以整改助推脱贫。

一是要有持之以恒、久久为功的韧性。脱贫攻坚是一项系统工程,也是一项长期任务,事情多、任务杂、见效慢,需要大家始终如一的保持昂扬斗志。但从实际情况来看,在经历了两年多“紧绷弦、苦作为”的日子,实现“9个贫困村退出、320户1503人建档立卡贫困人口脱贫”后,个别干部产生了消极懈怠情绪和侥幸心理,有了“歇一歇、喘口气”的想法,平时工作不到位,经不起检查,每次省州来督察,就到处打电话,想方设法避开。我要奉劝大家,中央、省州对脱贫攻坚的重视程度毋庸置疑,不好好干、干不好,是必然会受到组织追责,大家要本着对组织负责、对自己负责和对群众负责的态度,摒弃侥幸心理,老老实实地干、踏踏实实地干。脱贫工作就如爬山,越往后越艰难,我们稍有放松就可能前功尽弃,就会永远看不到山顶的风景。各级各部门要自觉引起高度重视,将推进脱贫攻坚作为改善农牧区基础设施、提升“三农”水平的重要机遇,树立耐心、严谨、专注、敬业精神,时刻保持艰苦奋斗、善始善终的干事激情,做好脱贫攻坚每一件事、执行好促农增收每项政策,以孜孜不倦、一丝不苟、始终如一的精神抓好各项脱贫任务。

二是要有抓铁有痕、踏石留印的意志。既然是攻坚啃硬骨头,就会面临着各种各样的难题,就需要我们以抓铁有痕、踏石留印的精神逐一“解剖麻雀”,才能把“打赢脱贫攻坚这盘棋”下好,真正实现助民增收、同步奔康的目标。但从实际情况来看,一些工作还停留在面上。去年,我就明确提出“扶贫先扶志”,要求针对部分贫困群众“等靠要”“好吃懒做”进行教育引导,但现在这项工作还没有拿出具体举措,没有看到有效的好做法,甚至连6640名建档立卡贫困户中,有多少是因为懒惰致贫都没有摸清。另外,我们在多年前就提出要发展壮大村级集体经济,尤其是脱贫攻坚行动实施以来,更是加大了村级集体经济发展投入,据不完全统计,每个村投入的产业发展资金基本不少于100万,但是有些村盲目投入、管理又不善,导致村级产业资金流失,形成了“投入——流失——再投入”的恶性循环,到现在仍然有为数不少的“空壳村”。其根本原因就是相关部门和乡镇抓工作不深入,把钱一分不少交给村上就听之任之,没有再深入一步,帮助乡村谋划具有可持续发展的、切合实际的产业。诸如此类问题,在我们推进脱贫攻坚的过程中,还有不少,需要大家一个问题一个问题去梳理,一个问题一个问题去解决。

三是要有敢于创新、善于谋事的智慧。去年,我们完成了320户1503名建档立卡贫困户的脱贫任务,但脱贫群众收入中政策性占比很大,贫困群众靠自己双手挣到的还不多。这既有交通不便、市场狭小、产业基础薄弱等客观原因,也有我们在谋划产业发展、增强群众“造血”功能等方面办法不多的主观原因。我们要清醒地看到全县41个贫困村就是我们县内最为偏远、资源匮乏、教育文化水平偏低的地区,要完成这些农牧区的脱贫任务,按照传统老办法是行不通的,必须要有创新创造,真正做到“一村一户”的谋划。去年,各乡镇在推动脱贫攻坚中,就有一些好的做法,比如唐克镇统筹公益性岗位,定期派工,让贫困群众参与劳动,按天支付报酬,让贫困群众通过亲身劳动、亲身实践的方式体会到了“只有依靠自己勤劳的双手才能获得报酬”,这种方式比一味地发宣传资料、苦口婆心讲道理效果要好得多。当然,也有一些教训,比如针对20xx年预脱贫户,省财政推出了“户均1万元的扶贫产业周转金无息贷款”,原本这是一个好政策,但贫困户顾虑很多,怕一年后还不起,我觉得老百姓有顾虑是可以理解的,但是我们的少数乡镇干部不仅不做好宣传解释、为群众用好贷款出谋划策,甚至觉得“多一事不如少一事”,竟然自动放弃国家的优惠政策,不得不令人惋惜。下来以后,县脱贫办要对脱贫攻坚各项工作进行系统全面梳理,对一些好的经验、好的做法认真总结提炼,编发给各乡镇,供大家参考借鉴。特别要强调一点,创新不是凭空创造,必须依靠现有资源优势,在提高产业质量、规模、销售市场等方面想办法、出点子。

二、始终聚焦薄弱环节,在补齐脱贫短板上再用功

脱贫攻坚不仅要在探索脱贫路径上作文章,更要善于抓住基础设施、产业发展、技能提升等薄弱点,做到统筹兼顾、创新举措,握紧拳头、集中发力,力争在群众脱贫奔康、增收致富上取得突破性进展。

一是在基础设施建设上“善谋划”。做好贫困地区基础设施建设是助推脱贫攻坚的有力手段,当前我们所有贫困村的基础设施得到了极大改善,但在推进中仍存在规划不合理、重复乱建、重建轻管、利用率不高等突出问题。20xx年全县集中实施了藏区安全饮水和道路交通建设,应该说水和路的问题是全部解决了的,但是20xx年和20xx年仍有乡镇填报了饮水和道路建设需求,为什么呢?就是规划不合理。当初有些村的水源地选址不科学,距离村寨太远,甚至面临枯竭的境地,建好不久就缺水。道路建设规划时没有统筹考虑饮水、排水,导致道路建成不久就需要开挖,造排水沟、填埋引水管道,这就造成了重复滥建、资源浪费。还有许多农村基础设施建好后,无人管,两三年就损坏了,又再次要求县上投入项目建设。这些问题,需要大家认真思考。“上面千条线,下面一根针”,乡镇事情繁杂,关键是要“解剖麻雀”,要有绣花功。“绣花”有多方面的含义,既要细心,又要美观,我和县长苦口婆心地讲,但关键是乡镇和部门要多用心。清明节以后,我和县长将对今年预脱贫的11个村、插花户选点进行督查。乡镇要引导各个村切实做好规划,合理实施项目;要督促各村建立健全基础设施日常管理和养护机制,用好农村公共运行维护经费,通过整合各类基础设施管理养护岗位,以村集体管理形式,组织贫困群众进行维护,确保已建成基础设施得到及时有效的养护,努力实现“以养代建、以养促建”。

二是在做强产业发展上“出新招”。产业扶贫是脱贫攻坚的战略重点和主要任务,结合若尔盖实际,就是要让村级集体经济成为贫困群众脱贫的重要依靠。发展产业扶贫首先要有规划,有了规划才会有规模,有规模才会有市场。前段时间县委就安排了农畜水局编制《若尔盖县产业发展规划》,但直到今天也没有看到结果,希望你们加快进度,尽早拿出符合若尔盖发展实际的产业规划。作明书记在阿俄村就反复提到产业要有规划,还举出了黑水的六大沟域经济,但我们还是要结合实际,若尔盖有农区,也有牧区,要发现优势、科学规划,形成规模。若尔盖不是没有资源,而是没把资源用好,脱贫攻坚推进到今天,已经没有必要再去探索、试种什么,关键就在于用好现有资源优势,因地制宜发展最有潜力、最擅长的产业。冻列片区的优势就是藏香猪,也成立了“藏香猪专业合作社”,发展势头很好,可以借助专合组织,探索“合作社+村支部+养殖户”模式,专注于藏香猪的品牌打造,围绕养殖藏香猪拓展做大产业链,规模化种植圆根等,为藏香猪养殖提供食物来源,这远比你们探索种植中药材成功率高得多,甚至还会形成规模,成为特色优势产业。阿西茸乡大黄种植已经较为成熟,巴西片区的其他乡镇也要围绕拓宽大黄产业链进行谋划,集中精力发展特色中药材种植,努力形成规模产业,壮大沟域经济。牧区乡镇的优势是牛羊养殖,就要围绕牛羊多下功夫,开发系列产品价值,提高养殖效益。还要积极延伸扶贫产业链,培育带头人、致富人,利用现代传媒和盛夏雅敦节等开展形式多样的宣传推介,不断开拓市场,打响“绿色若尔盖”品牌。

三是在增强脱贫技能上“下功夫”。俗话说,“授人以鱼不如授人以渔”。在扶贫开发过程中,给钱给物,只能解一时之困;增强贫困地区的“造血功能”,才能真正拔掉穷根、开掘富源。脱贫攻坚的主体是广大农牧民群众,我们要充分尊重群众主体地位,创造多方条件增强贫困群众“造血能力”。要始终将就业扶贫作为贫困户脱贫的长效之策,花大力气解决脱贫实用技术推广难问题。受经济发展条件和教育水平制约,虽然我们开展了很多次脱贫技能培训,但老百姓大多不懂汉语,接受新技能、新思想能力较差,更不用说实现就业脱贫了。解决这个问题,根本在于提高教育水平,巴西片区为什么易于接受新知识、新事物,就在于重视教育,老百姓汉语水平普遍较高,所以我们必须要加强双语教学,特别要普及汉语水平,从根本上增强贫困群众接受新技能的素质。此外,我们在聘请技师人才开展现场授课时,一定要考虑群众是否便与接受,人社局和各乡镇要针对这个问题进行系统研究,探索找出确保培训效果最优的方式方法,使贫困群众能够掌握一门力所能及的脱贫技能。

三、始终强化督导检查,在工作落地见效上再用力

打赢脱贫攻坚战,关键是要紧盯“户脱贫、村退出、县摘帽”目标,强化督导检查,压实各级责任,加快形成县委政府负总责、乡镇部门抓落实的良性工作机制,确保中央、省、州、县各项决策部署能够得到真正贯彻落实。

一是层层压实工作责任。全县上下务必要将脱贫攻坚摆在突出位置,注重协调、主动担责,努力形成最大脱贫合力。各县级领导要继续带头执行好“五个一”驻村帮扶,经常深入各自联系贫困村开展工作,做到重大问题亲自研究、重点任务亲自落实。乡镇一级是脱贫攻坚的责任主体,乡镇党委书记、乡镇长是阵地指战员,要紧扣全年脱贫任务,统筹扶贫资源,制定时间表、明确路线图,实行挂图作战,迅速发起脱贫攻坚“春季攻势”。帮扶部门、驻村工作组、第一书记、村“两委”班子要找准定位、明确职责,全力做好脱贫工作,确保“不拉下一户一人”。

二是规范使用整合资金。20xx年,我县被确定为全省涉农资金整合试点县,这是国家对若尔盖的一项政策红利,大家一定要自我加压、做好表率。目前,我县可纳入整合的涉农资金达9469.7万元,初步整合涉农资金4161.9万元,我们要把整合资金用好,推动项目建设。县脱贫办要严格按照《若尔盖县统筹财政涉农资金管理办法》,将涉及农业农村发展和改善贫困群众生产生活的项目需求纳入进来,科学编制《统筹整合涉农资金项目实施方案》。要严格涉农整合资金管理,优先保障贫困群众最需要解决的民生事项,未使用的剩余资金须按整合来源退回原单位,决不允许私自乱占、随意挪用,确保有限涉农整合资金发挥最大效益,做到“好钢用到刀刃上”。

三是稳定用好帮扶人才。脱贫攻坚是一号民生工程,更是难得的干部“练兵场”。明确指出,“要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据,在脱贫攻坚第一线考察识别干部,激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。”帮扶人才是执行脱贫攻坚的具体责任人,接触贫困群众最直接、最频繁,脱贫攻坚政策执行地好不好,脱贫攻坚进程快不快,贫困群众对党的政策认不认可,重点看帮扶人员工作开展情况。乡镇党委书记、乡镇长要用好驻村帮扶人才,关键看在不在岗、在不在状态,要坚持解决突出问题,对适龄儿童辍学问题进行督查,啃下最难啃的骨头。组织人事部门要鲜明一线用人导向,充分激发“五个一”驻村帮扶力量的工作潜力,多关心他们的工作生活,多解决他们的实际困难,通过选树典范和表彰先进,发挥示范引领作用,为决胜脱贫攻坚培养更多中坚力量。

会议发言材料 篇四

各位领导、同志们:

草长莺飞三月天,古城春无限。在这春光明媚、春意盎然的时刻,市地税系统征管工作暨现代化分局建设工作会议就要隆重召开了。首先我代表县委、县政府对参加这次会议的市局刘岩局长、李炳德副局长、各科室负责人,以及各县区局的各位领导、各位同志,表示热烈的欢迎!对会议的圆满召开表示热烈的祝贺!

面积2091平方公里,人口128万。是庄子故里,道家文化发祥地,历史悠久,传统文化底蕴深厚。道家先哲的思想启迪了一代又一代勤劳朴实的人民为这块沃土的发展生生不息、奋斗不止。近几年来,县委、县政府认真学习贯彻党的xx大、xx届三中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,大力实施“一招三化”战略,促进了全县经济社会又好又快发展。近几年来,GDP年均增长11.2%,财政收入年均增长19.1%,农民人均纯收入年均增长12.6%。20xx年全县GDP总值89.3亿元,同比增长12.1%;财政收入4.5亿元,增长35.2%,其中地方财政收入2.64亿元,增长32.9%。在经济建设取得显著成绩的同时,精神文明建设也是硕果累累,县已成功打造为全省文明县城、全国楹联文化之乡。

县经济的发展,社会的全面进步,地税部门功不可没。县地税局地市局、县委、县政府的正确领导下,坚持以组织收入为中心,大力推进依法治税,不断加强科学化、精细化、专业化管理,大力创建现代化分局,促进了地税收入持续大幅度增长,为全县经济社会发展提供了可靠的财力保障。20xx年全县地税系统累计组织入库税费收入31008万元,同比增收8552万元,同比增长38.1%,其中地方税收入16888万元,同比增长42.06%,增收税款5000万元;入库社会保险费14120万元,同比增长33.61%,增收3552万元,为全县经济社会发展做出了突出的贡献。县地税局也先后获得了全省第八届文明单位、全市文明机关、全市政务公开先进单位等多项荣誉称号,20xx年受到县委、县政府通报表彰,全体税干荣记三等功。特别值得一提的是,县地税局连续三年在全县51家执法执纪单位中获得了绩效考评第一名的殊荣,确实非常难得。成绩的取得,既是县地税局领导班子带领全体税干团结拼搏、无私奉献的结果,也是市局、县委、县政府正确领导和大力支持的结果,在此我代表县委、县政府向多年来一直给予县地税工作大力支持的市局各位领导表示衷心的感谢!

这次全市地税系统征管工作暨现代化分局建设工作会议在召开,这既是对地税工作的充分肯定,也是对地税莫大的鞭策;既是荣幸,更是压力。为开好这次会议,我代表县委、县政府对地税的同志提出以下几点希望和要求:

一、全力以赴搞好服务。小县城条件与大市没法比,但我们一定要体现人热情好客的传统。要对住宿、就餐、会场都要精心安排,使参会的每一位领导和同志都能吃好、住好、休息好,有旺盛的精力把会开好。

二、集中精力开好会议。县地税局所有参会的同志,都要认真聆听领导讲话和兄弟单位经验介绍,认真做好记录。特别是要虚心向兄弟单位学习,学习别人的先进经验和创新举措,取人之长,补己之短,努力提升自己的工作水平。

三、迅速传达贯彻好会议精神。会后与会同志要迅速将领导讲话和有关文件传达贯彻到每位税干,并结合正在开展的深入学习实践科学发展观活动,制定贯彻落实的具体举措,结合实际定目标,扑下身子抓落实,推动现代化分局建设不断跃上新台阶。

众志成城克时艰,科学发展路更宽。县委、县政府坚信,地税系统广大干部职工一定能乘这次会议强劲的东风,更好地服从服务于全县保增长促发展的大局,负重拼搏,攻坚克难,再创佳绩,迎来地税科学发展的春天。

最后,预祝大会圆满成功!

会议发言材料 篇五

这次全市脱贫攻坚推进会的主要任务是,深入学习贯彻全省脱贫攻坚第一次推进会议精神,对全市脱贫攻坚工作进行再动员、再加压、再部署,动员全市上下进一步提高认识、明确责任、传导压力,推动脱贫攻坚工作向纵深发展。稍后,省扶贫办副主任吕国范同志将对我们脱贫攻坚工作进行专题培训,希望大家认真学习,深刻领会,抓好落实。

“十三五”时期的主题是全面建成小康社会,全面建成小康社会最艰巨的任务是脱贫攻坚。中央和省委关于扶贫开发工作的安排部署越来越具体、要求越来越严格。相继提出“四个切实”、“六个精准”、“五个一批”的部署要求,强调要在精准扶贫、精准脱贫上下功夫。党中央、国务院先后下发了关于打赢脱贫攻坚战的决定、省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法、开展精准扶贫工作第三方评估的通知,今年下半年,还要组织专项巡查,省委自去年年底召开全省扶贫开发工作会议之后,时过不到半年,在5月26日再次召开脱贫攻坚推进会,省委书记谢伏瞻、省长陈润儿分别发表重要讲话,规格之高、规模之大、领导之重视,前所未有,充分体现了省委、省政府打赢脱贫攻坚战的决心和信心。会议出台的5个《办法》、5个《方案》鲜明提出了全省精准扶贫的奋斗目标、着力重点和具体措施,政策框架涉及面广、内容丰富、关联度强、含金量高,具有很强的系统性、针对性、操作性、突破性和激励性。我们要树立强烈的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把思想和行动统一到重要讲话精神上来,统一到中央和省委的决策部署上来,切实加大力度、加快速度、加紧进度,把我市脱贫攻坚工作抓实抓好。

下面,就做好全市的脱贫攻坚工作,我强调几点意见。

一、思想上要真正重视

强调,脱贫攻坚任务重的地区党委、政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间的头等大事和第一民生工程来抓。商丘是全省扶贫开发任务最艰巨的省辖市之一,我们必须清醒看待我市脱贫攻坚面临的严峻形势。从贫困涉及面看,我市六个县都是贫困县,有贫困村575个、贫困人口40.3万人,分别占全省的近十分之一,贫困人口数居全省第四位,贫困发生率在全省排名也比较靠后。从贫困人口结构看,因病致贫的占53%,缺资金的占16%,缺技术的占11%,缺劳动力的占9%,因残、缺土地、自身发展等因素致贫的占11%,贫困结构比较复杂。从存在的问题看,脱贫攻坚到了现今这个阶段,中央和省委、市委这么重视,但在督查过程中,发现有的地方主要领导特别是部分乡镇的党政主要负责人还没把脱贫攻坚工作摆上重要议事日程,缺乏认真思考谋划,分管领导没有投入足够精力,没有把心真用在扶贫上;有的地方还在打常规战,按以往的套路,对精准扶贫、精准脱贫到底抓什么、怎么抓等问题心中无数、还没上路,甚至建档立卡都没有做到精准识别,更谈不上措施精准、扶持精准。这些问题不切实解决,脱贫攻坚就可能落空,就可能完不成任务。从脱贫攻坚目标看,我市确定20xx年贫困人口基本脱贫,20xx年贫困人口实现稳定脱贫、贫困县全部脱贫摘帽,到现在只有两年多的时间,而且剩下的贫困人口都是最难啃的“硬骨头”,时间紧、任务重,真正到了“时不我待、迫在眉睫”的时刻。我们不能一边宣布全面建成了小康社会,另一边还有大量人口生活在扶贫标准线以下。非常时期、非常任务,必须要有非常之举。我们必须树立强烈的危机意识、紧迫意识,立即行动起来,举全市之力,下更大功夫,以破釜沉舟、决战决胜的姿态打赢这场硬仗,确保如期实现“贫困户脱贫、贫困村出列、贫困县摘帽”,真正做到“两不愁”、“三保障”,与全国、全省同步全面建成小康社会,确保不拖全国、全省的后腿。

二、措施上要更加精准

市委、市政府按照中央提出的“五个一批”和省委提出的“转、扶、搬、保、救”等措施,根据省委、省政府出台的5个《办法》、5个《方案》,出台了《商丘市脱贫攻坚三年行动计划》,明确了四大扶贫工程和九项支持措施,这是全市脱贫攻坚的路线图。全市各级各部门要结合实际,制定更加具体、更加细化的实施计划,真正把各项脱贫攻坚政策措施贯彻好、落实好,确保实现今年首战告捷。落实好脱贫攻坚举措,关键是要突出“四个精准”。

一要突出精准识别。做好扶贫对象的精准识别,是实施精准扶贫的前提和首要环节。这件事并不难,关键是重视和认真。前一段,在省、市督导工作中发现,一些贫困户识别不够精准,还存在简单的定比例、下指标来确定贫困户的情况。我们要按照省里出台的扶贫对象精准识别及管理办法确定的“一进二看三算四比五议六定”工作法,在全市范围内大力开展“五个一”精准扶贫行动,真正把贫困户的贫困状况、贫困原因、脱贫需求、帮扶措施等情况摸清楚、搞明白,找准症结,挖出贫根。“五个一”包括:“一图”,就是每个贫困村必须有一个总体情况图,内含贫困人口分布、致贫原因分析、脱贫进度分解、脱贫详细措施、脱贫销号示意等;“一档”,就是每个贫困村建立贫困村档案;“一本”,就是驻村工作队员要有脱贫攻坚记录本;“一卡”,就是每个贫困户都要有精准扶贫明白卡;“一册”,就是每个行政村都要建立每个贫困户脱贫策略,即脱贫台账、脱贫计划、脱贫措施。各县(区)主要负责同志要把精准识别工作当作一件大事来抓,亲历亲为亲抓,亲自督促整改,把这项工作做实做细。

二要突出精准施策。中央和省里已经明确了一系列政策措施,各县区、各乡镇要结合实际落实好四大扶贫工程和九大支持措施,深入开展调查研究,拿出切实可行的脱贫措施,进一步细化完善落实方案、目标任务和责任分工,做到一户一本台帐,一户一个脱贫计划,一户一套帮扶的措施,真正提高扶贫开发工作的精准度和有效性。要突出资金整合,把有限的扶贫资金发挥最大的效益,把“好钢用到刀刃上”,真正实现“精准滴灌”。要突出产业发展,发挥比较优势,切实加大招商引资力度,努力引进企业、引进资金、引进能人,为贫困群众实现稳定就业、稳定脱贫创造条件。当然,既可以引进大企业,也可以因地制宜,发展一村一品。前天,我到扶贫联系点民权县绿洲街道办事处吴庄村调研,了解到该村采取产业扶贫举措,从山东寿光引进高水平蔬菜大棚和大棚技术人员,发展高端蔬菜种植,相比传统大棚不仅可以生产两季西红柿,而且果品形象好、市场销路好、价格高,纯收入达到传统大棚的两倍。目前,该村已有10户贫困户利用国家贴息贷款的资金支持参与蔬菜大棚项目,有望实现稳定脱贫;相邻的任庄村则依托任庄水库,重点发展生态乡村旅游项目,帮助和带动当地群众脱贫致富。总之,要结合实际,宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游,切忌好大喜功、追求形式,做那些脱离本地实际、花钱不见成效的事情。在这里需要指出的是,所谓精准施策,有的是需要以县、以乡镇为单位考虑的,有一些是具体落实到这一户怎么去做,要把这个区分清楚,不要机械地去做。

三要突出精准帮扶。目前,全市有驻村工作队864个,驻村工作队员20xx多人,帮扶责任人就更多了。在前一段的督导中发现,一些地方贫困户帮扶责任人落实不到位,或是没有明确帮扶干部,或是“挂名”扶贫、有名无实,甚至有的干部连自己帮扶的贫困户名字都说不出来;有的驻村工作队员没有扎根村里、派而不住;有的驻村工作队员、包括村第一书记虽然住在村里,但对扶贫政策一知半解,不知道从哪里着手帮扶,没有具体的工作计划和思路。各帮扶单位主要领导要切实负起责来,亲自安排、亲自调研、亲自解决有关问题,帮扶单位的干部职工要与所帮扶的贫困群众建立联系,使“队员当代表、单位做后盾、领导负总责”的工作机制真正落到实处。要加强对驻村工作队和帮扶责任人的管%e

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