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工程造价管理论文 篇一
摘要：虽然当前我国工程造价管理逐步趋向于信息化，但是由于资金投入，技术限制等问题，我国仍然远远落后于发达国家。本文结合多方经验，提出了以下几点工程造价管理的思考。主要包括现阶段工程造价管理的信息化建设的必要性和紧迫性，当前我国工程造价管理信息化建设存在的问题，以及加强工程造价管理的总体举措，希望可以为促进我国工程造价管理信息化建设提供帮助。
关键词：工程造价管理；信息化建设；存在的问题；建议；思考
自从我国实行改革开放以来，我国经济飞速发展，各行各业都有了全新的面貌，其中有显著变化的行业之一就是建设工程。而且随着21世纪网络科技的发展，工程造价管理发展逐渐趋向信息化。但是由于各种原因，比如资金投入，管理机制的问题，以及技术限制等，我国的工程造价管理仍然远远落后于发达国家。所以，本文笔者结合多方经验，提出了几点对于现阶段工程造价管理信息化建设的思考，希望可以为促进我国工程造价管理提供帮助。
一、现阶段工程造价管理信息化建设的必要性和紧迫性
当前网络信息技术飞速发展，对我们各行各业生产和生活发挥了巨大作用，小到我们生活中的衣食住行都离不开网络，甚至在边远乡村地区网络已经普及。同样，现阶段工程造价信息化管理是建设领域的重要组成部分，它不仅为工程造价管理未来发展提供了方向，而且也成为了整个建设领域发展的必然趋势。此外，提供工程造价管理是工程造价管理部门的重要职责，工程造价管理趋于信息化可以帮助管理部门更加准确掌握市场动态，提出更加具有竞争力的价格。所以，当前工程造价管理信息化建设非常有必要且非常紧迫。
二、现阶段工程造价管理信息化建设存在的主要问题
（一）工程造价管理信息化建设缺乏系统性
建设工程是一个大的项目，工程造价管理信息化建设不仅仅是我们所简单理解的只涉及价格方面的问题，工程造价需要结合当前项目规模，建设市场行情，造价信息用户等多个方面，然后进行统筹规划。所以，工程造价管理是一个系统性极强的工程，然而，当前我国工程造价管理信息化建设系统并不完善，没有形成系统性，这也是导致我国现阶段工程造价信息化管理远远落后于发达国家的主要原因。
（二）工程造价信息开发和利用水平不高
工程造价管理信息化建设主要依靠的就是强有力的获取信息以及利用信息的手段。然而，当前我国工程造价管理实际上处于一个传统手段和网络手段结合的阶段。很大程度上我们的信息传递仍然依赖传统纸质媒介，甚至口头传达。其次对于信息的处理还没有达到完全自动化的程度，对于好多数据仍然是人为地手动处理。没有实现对信息资源的远程获取与处理，信息更新不及时，信息的来源也比较少。最为关键的是，当前的系统没有办法对所收集到的信息进行有效整合，比如造价审查，合同备案等管理活动需要计算机提供精准数据预测与定价管理。这一点当前我国造价管理信息系统就无法做到。
（三）工程造价管理信息化建设资金投入不足
众所周知，当前网络科技发展迅猛，各行各业都有专用的管理信息系统或者行业软件等，这些管理信息系统因为其功能全面性，处理活动的高效性，以及工作的便捷性，收到广大用户的喜爱，这样就抬高了信息系统的价格。一套完善的信息系统耗资甚至上千万。价格之昂贵让一般企业承受不起。而且，因为企业大都重视市场规划，项目建设等方面，从而忽略以及削减了对信息化建设的资金投入，这直接导致了当前我国工程造价管理信息化建设程度不高。
（四）工程造价管理信息化专业人才匮乏
随着信息化建设的逐渐深入，信息系统的专业程度越来越高，对于信息的开发，利用以及维护都需要专业人才来操作。然而当前我国的教育都比较趋向于专业化，懂工程造价的不精通信息系统，精通计算机的不懂工程造价。很少有这样两种技术兼具备的人才，所以，这也是造成工程造价管理信息化建设发展缓慢的原因之一。
三、加强工程造价管理信息化建设的措施与建议
（一)健全工程造价信息化管理的工作机制
现阶段我国工程造价管理信息化建设进程缓慢的原因就是工作机制不完善。为此公司主管人员要认真学习《建设工程造价信息管理办法》，建立完善的造价机制，加强监督领导，让公司各部门明确自己的造价信息管理职责，然后共同配合。同时也要建立绩效考核制度，鞭策各造价机构高效工作，贯彻落实工程造价管理办法。
（二）加快工程造价管理网络平台的建设
网络平台可以高效地实现信息的共享和传输，为了提高办公效率，企业要建立造价管理内部网络平台。除此之外，要开发数据接口或者利用远程数据传送等技术来丰富系统内部工程造价资源信息库。同时要注意信息的筛选，加工和整合，以方便客户使用时可以快速找到适合自己需求的信息。最后，要充分利用互联网将整个工程造价行业联合起来，实现资源共享。
（三）加强信息化专业人才的培养
上文已经提到过，当前我国信息化建设发展缓慢的其中一个原因就是信息化专业人才匮乏。所以当前加快信息化建设步伐的重要举措之一就是大量培养专业人才。企业可以聘请兼具两种技术的人才作为培训师，建立系统完善的培训机制，有效组织企业人员培训，从而满足企业工程造价管理的需要。
（四）加大工程造价信息的开发和利用
加强工程造价管理的信息化建设主要措施就是加大工程造价信息的开发和利用，为此，要做到几下几点：一是勇于创新，专业人才要勇于在原有技术基础上进行创新，使造价软件界面更加趋向于简单化，方便更多非业内客户使用。二是要不断创新，优化升级软件，让公司的造价活动执行起来更加高效。三是开发远程数据交换技术，使公司在资源收集，处理，发布专业信息数据更加方便。
四、结束语
工程造价管理是建设领域的重要组成部分，关系到整个建设项目能否实现资源最优化，利润最大化。而采用信息化工程造价管理可以提高工程造价活动的精确性，使得整个流程高效运作。为了加快现阶段我国工程造价管理信息化建设，各造价管理机构需要审视当前企业信息化建设存在的问题，并且有选择性地参考以上强化措施来加快信息化建设的步伐，各机构共同努力来促进我国整个造价行业信息化建设。
参考文献：
[1]郭雪；关于现阶段工程造价管理信息化建设的思考；民营科技；20xx年05期
[2]石羽；对现阶段工程造价管理信息化建设的思考分析；现代经济信息；20xx年10期
工程造价管理论文 篇二
随着市场经济体制的形成和发展，人工、材料、机械的价格己不再长期稳定不变，而是同其它商品一样随市场变化；业主与承包商的性质大有改变并呈现出多元化，现行施行的建筑工程造价管理模式的弊端逐渐显露出来。
(1)施工企业利益严重受损，造成施工企业“计划经济的收入，市场经济的支出”的局面。如果为外资业主，则等于肥水外流。
(2)施工企业为了追求利润最大化，将管理费用大幅度降低，使工程管理大打折扣，从而影响建筑产品质量。
(3)由于业主与施工企业地位不平等，施工企业为承揽任务垫资施工，大量贷款，不仅使企业发展走入死胡同，而且造成严重不良债务，给金融业带来负面影响。
(4)在项目招标中业主片面压低取费，从而造成资质等级低、管理水平低的企业的中标率高于资质等级高、管理水平高的企业，使国有大、中型施工企业的管理、技术、装备优势难以得到发挥，并且挫伤了企业进一步提高管理、技术和装备水平的积极性。
(5)导致了取费等级高的企业在承揽任务后，将工程层层转包给资质等级和取费等级较低的企业，坐收管理费，不仅产生腐败，而且，由于这些企业管理水平低，技术、装备水平有限，致使工程事故频发，使业主利益受损的同时，带来恶劣的社会影响。
(6)承包商为了中标片面压低报价，中标后利用增加现场签证等手段弥补损失，不可避免地带来。“三超”，即概算超估算、预算超概算、决算超预算。国家对基本建设投资规模难以控制。
二、管理建筑工程造价的基本原则
2.l正确处理工程造价与工程质量的关系
工程造价就是完成—个工程所必须消耗的人工、机械、材料等的综合费用，根据投资方、施工方、承包方、审计方，不同性质的单位可对同一工程提供不同的工程造价，如投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价、竣工结算等。工程质量是指竣工的工程应达到图纸的技术要求，符合国家规范和标准要求的特性。正是由于工程造价与工程质量的密切关系，也使工程项目的寿命周期随着工程造价与工程质量的变动而变动，工程造价高则其质量较好，使用费用降低。反之，工程造价低则其质量难以保证，使用费用必然上升。
2.2引入价值工程概念，采用价值管理手段
价值工程又称价值分析，是以提高产品价值为中心，对其各项功能进行分析评价，使之以最低的总成本，实现必要的功能。建筑设计中如何将工程项目的功能要求与投资有机结合，根据工程的实际情况既不单纯追求降低成本，也不片面追求提高功能，而是力求提高成本与功能的比值，获得最佳的设计方案。在设计中推广运用的价值工程是一种行之有效的技术与经济相结合的科学方法。同时，价值管理的运用在建筑业得到迅速发展。—般情况下，应用价值管理可以降低整个建设项目初始投资额的5％一10％，同时可以降低项目运行费用的5％一10％。
三、建筑业工程造价管理办法新思考
1、建筑工程造价管理形态的转变—动态管理
为了使建筑工程造价管理模式适应市场经济体制的要求，建筑工程造价管理形态正在由静态向动态转变，并在以下方面取得进展。
(1)定额由“量价合一”改为“量价为离”，作为工程消耗量标准是统一、固定的，而工程实物消耗量的单价和物化劳动，在空间上各地是有区别的，在时间上不同时期是变化的。因此，最新编制的定额只体现工程消耗量标准，而将全省各市、地的人工、材料、机械价格按季度定期在造价信息刊物上予以，并实现了全省市范围的价格信息联网。
(2)取费标准的确定依据由按施工企业资质等级取费，改为按工程类别取费，实行以取费证书和取费认证单相结合的取费管理办法取费证书用以表明施工企业所具有的最高取费级别，取费认证单用以判定工程类别并确定工程项目的取费标准，这样既避免了业主编制标底时片面压价，损害施工企业利益；又使达不到工程项目所要求的取费等级的施工企业被预先排除在招标范围之外．从而保证了公平竞争的实现，也保护了业主的利益。
（3）材料价格的调整要适应市场的变化建筑材料是构成工程实体的物质基础，其费用是形成工程造价的主要组成部分。在市场经济条件下，建材价格应该因供需矛盾而变化，遵循价值规律。它是工程造价的重要动态因素。
2、以人工费加机械费为计取综合费用的基础—费用项目简化
现行的综合取费是以基期基价基本直接费为计算基础，难以适应社会主义市场经济的客观要求，不能体现“按劳分配”的社会主义分配原则，很大程度上保护了落后，使施工企业安于现状、不思技术进步、经营管理水平上不去，不利于建筑业的发展。若以人工费为综合计算基础，就忽略了施工企业的设备技术、机械化程度，只有以人工费加机械费为计算基础，才能真正反映综合取费中施工管理费和计划利润的真正含义，符合综合取费的原则。
因此，简化费用项目，保留直接费、间接费、利润和税金，其它能够反映企业间竞争的费用因素如：冬雨季施工费、二次搬运费、措施费、远征费等均按实际发生计取，作为个别成本报价。
3、按不同类型的工程确定间接费率
市场经济把一切的经济关系都市场化、货币化。建筑工程造价中的间接费就是施工企业组织施工管理中所消耗人力、物力的货币形式。现行的间接费计取办法是按施工企业所有制性质和施工企业资质等级在施工管理费、人工费、利润和远地施工增加费等方面划分了若干等级费率标准，形成了施工企业间的“级差成本”、“级差利润”，人为地造成了同一工程不同价格的不合理状况。在市场经济条件下，则恰恰制约了施工企业的技术进步。工程造价必须由工程消耗的社会必要劳动时间确定，按企业资质等级只反映了施工企业营业范围的交叉，造成了一个工程有几个不同等级的施工企业都有资格承建的情况，这产生了许多弊端。
4、改革传统定额，实行竞争性的间接费率
现行的建筑产品定价方式仍然是沿袭计划经济的工程造价制度，实行统一的“量、价、费”，市场经济条件下就要改变现行的定额管理模式，按“控制量、指导价、竞争费”的思路进行改革。借鉴国际先进管理办法，将定额改“定”为“活”，适应社会主义市场经济发展的需求，定价因素中的价、费全部放开，定额的作用不再是指令性标准而是指导性依据，作为国家或基建单位预测、控制工程造价的参考。
改革传统定额应从以下五个方面执行：
(1)竞争性的费率。将施工管理费利润、远地施工增加费由法定指令性费率转变为竞争性费率，以促进施工企业改善经营管理水平，降低工程成本。
(2)“量”、“价”分离。定额消耗是科学测算得出的。目前应作为国家和部门的法规。人、机、料的价格要与消耗量相分离，以指导价实行动态管理。
(3)实物消耗量与施工手段消耗量分离。定额规定实物消耗量是统一的、不变的，而施工手段消耗量是不同施工企业充分发挥自身技术、管理水平，在市场竞争中的体现。
(4)原材料的费用和运杂费、采保费分离。材料原价可综合计取，运杂费和采保费因企业而异。
(5)施工现场发生费与企业经营费分离。调整费用定额中的项目，其实直接费属现场费用，间接为企业经营费、两费分离有利于企业经营机制的转变。
5.工程造价管理信息化、网络化
在计算机网络技术日益普及的今天。各方面的信息流铺天盖地、纷至沓来。面对如此巨大的信息流。传统的管理模式、管理方法显然已无能为力了，我们必须寻找现代化的管理手段。这时计算机网络、软件就成了时代的宠儿。普遍为人们看好。计算机的引入标志着我们的工作有了新意。同时也给社会创造了效益。充分发挥现代化管理手段，既是向国际接轨的需要．也是工程造价管理的需要。。
为此，从长远看，建筑工程造价管理的最终目标是与国际接轨。目前在建筑工程造价管理的改革中所采取的诸项措施都是以此为出发点进行的，我们只有加强建筑工程造价管理工作力度，提高建筑工程造价行业专业人员的素质，才有可能使建筑工程造价管理走上国际化的道路。
参考文献：
［1］俨玲，尹贻林，工程造价导论［M］，天津大学出版社，2004.
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［5］朱连．建筑工程施工项目管理系列手册［M］.中国建筑工业出版社，2004年。
［摘要］建筑工程造价管理是基本建设工作中十分重要的部分，社会的发展要求工程造价管理加快改革步伐，冲破建筑建设领域计划经济下旧体制的束缚，建立起适应社会主义市场经济发展的工程建设标准定额新体制和工程造价管理新办法。在此，本文对建筑工程造价管理办法提出一些个人看法。
工程造价管理论文 篇三
论文摘要：做好工程造价的控制工作，对项目能否盈利，能否达到预期效果具有重要意义，要发挥不同角色的项目管理者在工程的决策、设计、招投标、施工、结算阶段对工程造价进行控制，防止投资突破限额，并促进建设施工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用，以取得最佳的经济效益和社会效益。
工程造价管理是指遵循工程造价运动的客观规律和特点，运用科学技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题，力求合理使用人力、物力和财力，达到提高投资效益和经济效益的全部业务行为和组织活动。工程项目造价管理的基本内容就是合理确定和有效的控制工程项目造价。
近些年我国建筑业取得了很大发展，但现阶段的工程造价管理与世界发达国家（如英国和美国）相比还是存大很大差距的。这些差距主要表现在工程项目造价管理体制方面和对于现代工程造价管理理论和方法的研究、推广和应用方面。我国的工程造价管理体制仍受到前苏联以标准定额管理为主的工程造价管理体制的束缚，工程造价管理偏重竣工结算阶段的造价管理，缺乏对项目全过程的造价控制。
要从根本上管理和控制住工程造价，必须克服对特定阶段的偏重，对项目投资实施全过程进行控制，从组织、技术、经济、合同与信息等方面挖掘潜力，有效地控制造价和科学地管理造价确保工程质量、不断降低工程成本。
一、工程造价控制在工程项目管理全过程中的作用
工程造价涉及到国民经济各部门、各行业，涉及社会再生产中的各个环节，也直接关系到人民群众的生活和城镇居民的居住条件。其作用主要体现在以下几个方面：
1.工程造价是项目决策的依据。建设工程造价是项目决策阶段进行项目财务分析和经济评价的重要依据。工程造价决定着项目的一次费用。投资者是否值得投资、是否有足够的财务能力，是项目决策中要考虑的主要问题。
2.工程造价是制定投资计划和控制投资的依据。投资计划是按照建设工期、工程进度和建设工程价格等逐年分月加以指定的。正确的投资计划有助于合理和有效地使用资金。
工程造价是通过多次预估、最终通过竣工决算确定下来的。每一次预估的过程就是对造价的控制过程，因为每一次估算都不能超过前一次估算的一定幅度。这种控制是在投资者财务能力的限度内为取得既定的投资效益所必需的。
3.工程造价是筹集建设资金的依据。投资体制的改革和市场经济的建立，要求项目投资者必须有很强的筹资能力，以保证工程建设有充足的资金供应。工程造价基本决定了建设资金的需要量，从而为筹集资金提供了比较准确的依据。
4.工程造价是评价投资效果的重要指标：工程造价自身形成一个指标体系，能够为评价投资效果提供多种评价指标，并能够形成新的价格信息，为今后类似项目的投资提供参照系。
5.工程造价是利益合理分配和调节产业结构的手段。工程造价的高低涉及到国民经济各部门和企业间的利益分配。在市场经济体制下，工程造价会受供求状况的影响，并在围绕价值的波动中实现对建设规模、产业结构和利益分配的调节。
二、工程造价控制在工程项目管理全过程中的实施
工程造价的有效控制就是在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段、合同实施阶段把建筑工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力取得较好的投资效益，最终实现使竣工决算控制在审定的概算额内，避免三超现象的发生。为了有效控制工程造价，应做好以下几个方面工作。
1.决策阶段工程造价的合理控制。工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程，可以说决策阶段的项目决策内容是决定工程造价的基础，工程建设项目的各项技术经济决策，对项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的选择、设备选用等，都直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段对工程造价的影响程度最高，可达到70％～80％。因此，项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础，它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。（1）积极做好项目决策前的准备工作，认真搜集有关资料，如设备运行情况、设备技术参数、需要解决的问题等。（2）切实做好项目可行性研究报告，并根据市场需求及发展前景、合理确定工程的规模及建筑标准。编写具有较强的说服性和可行性的立项申请，争取项目早日立项。（3）科学进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算。投资估算编制要有依据，要尽可能细致，尽可能全面。从现实出发，充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响，考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数，使投资基本上符合实际并留有余地，使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。
2.设计阶段工程造价的控制。工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段。（1）实行设计方案招标或方案竞选，有效控制工程造价。功能是否满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。采用设计招标形式选择最合理的设计方案，促使设计单位优化设计方案，降低工程造价。在审查设计单位的设计时，要利用各种指标对总平面图设计、工业建筑的空间平面设计进行分析比较，这两方面的设计不仅对工程造价产生重大影响，而且对施工及投产后的生产、经营都有重大影响。在选择工艺技术方案时，应从我国的实际出发，以提高投资效益为前提，积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺。一般来说，先进的技术方案劳动生产效率高、产品质量好，但是所需的投资较大，因此，要认真进行经济分析，根据我国国情和企业的经济实力，确定先进适用、经济合理、切实可行的工艺技术方案。（2）推行限额设计。对工程项目实行限额设计所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破。
初步设计阶段应按照批准的可行性研究阶段的投资估算进行限额设计，控制概算不超过投资估算，主要是对工程和设备、材质的控制。为此，初步设计阶段的限额设计工程量应以可行性研究阶段审定的设计工程量和设备、材质标准为依据，对可行性研究阶段不易确定的某些工程量，可参照设计和通用设计或类似已建工程的实物工程量确定。在初步设计限额中，各专业设计人员要增强工程造价意识，严格按照限额设计所分解的投资额和控制工程量以及保证使用功能的条件下进行设计，力求将工程造价和工程量控制在限额内。
3.招投标阶段对工程造价的控制。工程建设领域实行招投标制，是为了适应市场经济的客观要求，通过竟争机制，优化资源配置，低成本，高质量，高效率的完成工程建设。在招投标过程中，要认真编制招标文件，熟悉设计图纸，仔细审核中标单位报价书中的工程量、单价，限制投标单位采用投标策略对工程造价控制的影响。（1）编制工程招标文件。工程招投标通过引进市场竞争，在满足工期和质量的前提下，选择投标报价最低或者经评审的合理最低投标报价的投标人，价格的竞争成为招投标工作的核心内容。
5.决算阶段对工程造价的控制。竣工决算是反映建设工程实际造价和投资效果的文件。及时、准确地对竣工决算审核，对于总结分析建设过程的经验教训，提高工程造价管理水平及积累技术经济资料都具有重要意义。（1）在确定工程造价时，坚持以现行的计价规范为依据，按照施工合同和招标文件的规定，根据竣工图、结合现场签证和设计变更进行审核。工程审计人员不但要熟练掌握工程量的计算规则、定额子目的组成及包含的工作内容、工程造价计算程序、费用定额包含内容及记取方法，还要掌握它们的编制原理，内在联系，确保工程造价计算的准确性。（2）要坚持深入现场，掌握工程动态，了解工程是否按图纸和工程变更施工，是否有的洽商没有施工，是否有已经去掉的部分没有变更通知，是否有在变更的基础上又变了。因此，在结算时不能只是对图纸和工程变更的计算审核，要深入现场，细致认真的核对，确保工程结算的质量，提高投资效益。应采取二审终审制，第一审为内审，第二审为外审，严格控制每个环节，层层把关，使工程造价经济合理，符合现行的计价规范。
综上所述，工程造价管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作，贯穿于投资决策、项目设计、招标投标和建设施工各阶段，要运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题。在工程实施的各个阶段，不同角色的项目管理者时时要有控制造价的经济头脑，认真分析和充分利用建设周期中的重要信息，把握市场经济的脉搏，有效地控制工程造价，节约工程资金，最大限度地提高建设资金的投资效益。
参考文献：
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2.朱江俐，祁迎枝等。浅谈如何在工程监理中有效控制工程造价[J].建设监理，2004（3）
工程造价管理论文 篇四
摘要：:近年来，机电设备中的材料出现了更多的品种以及规格，新技术和新工艺被研发出来并应用到实践中，由此构成了机电设备整体安装工程的费用的组成；所以开展机电设备安装阶段中的工程造价控制至关重要，不仅有利于成本的合理配置，也能最大限度的发挥初期的投资作用和价值。文章就机电设备安装工程造价工作的特点入手进行分析，并提出了开展工程造价管理的相关的对策。
关键词：:机电设备安装；工程造价；措施
引言
机电设备安装包括设计阶段、实施阶段及评估阶段，设计阶段中需要对安装流程建立明确的指示和规定；实施阶段需要按照设计阶段制定的标准严格施工，对于一些突发意外情况，应按照设计阶段中制定的应急方案及时处理和应对；而评估阶段中应对工程造价的结果根据考核标准体系进行全面和系统的评估。加之工程造价管理贯彻于机电设备安装工程的全过程中，因此做好以上三阶段中的各项工作，才能尽可能的减少机电安装工程造价，为企业获得更高的经济效益。
1机电设备安装工程造价的特点
1.1涉及的种类繁多
机电设备安装工程中，其中建筑排水工程在进入机电设备安装阶段时，工作内容中有闸阀、蝶阀和截止阀等设备的安装。不同设备因其规格的差异性，在工程使用中区别并不大。但是在开展非工业工程中，闸阀、蝶阀以及截止阀等设备是根据项目的需求随意性进行使用，因此在任意一个阀门的安装中又涉及到螺纹连接、法兰连接等工艺，在阀门设备的材质上又有单闸式、双闸式等分类，这些不同的材质的设备在价格中存在较大的差距，同时即使是同一种规格和型号的设备，也会因厂商的不同在价格中存在差距。所以，机电设备中较多的设备材料和价格差距，增加了机电安装工程造价管理工作的难度。
1.2涉及到的施工材料与技术不断更新
设备材料在实践中，会受到建筑行业、材料行业、科学技术发展的直接影响，需要在使用中，根据工程项目的需求对使用的材料和设备进行更新和调整。在机电设备安装阶段，新设备和新材料与原有设备及材料进行替换的现象较为普遍。例如：排水系统安装工程中，镀锌钢管一直是较长时间内使用的设备，而现阶段多被塑料给水管、铜塑复合管等材料所替代；并且在使用中除了施工材料方向的改变外，技术方面也在随着不同设备和材料种类的更换，做出相应的升级和变化，以上因素的更新也为设备的安装的造价管理工作增加了难度。
1.3工程变化快
土建工程及装饰工程在实践施工阶段中，其设备安装和材料的使用多会随着安装工程的属性而变化，设备安装工程因其专属的技术特征和施工规格，在实践中为了配合其他工程的顺利施工，极易导致原有设计的施工方法不能正常的应用。例如：同一空间中进行通风系统、给排水系统、电力系统的施工时，各系统施工必须相互避让，同时各系统之间的管道还应配合土建工程进行调整。施工阶段中各种因素的变化，对机电设备安装工程造价管理带来阻碍作用。
1.4工程中暗装形式过多
现阶段，人们对建筑装饰工程提出了新的较高要求，为了空间的进一步美化和空间资源的利用，多数设备安装工程采用了暗装形式施工，但在后期施工结束后，不能直接在施工现场直接观察设备所使用的材料情况，为开展有效的安装质量和设备质量检测工作带来难度，不利于验收结果的准确性。
2机电设备安装工程造价管理的措施
2.1完善安装工程造价制度
机电安装工程中涉及较多的专业和工序，并在施工阶段中相互影响和干涉，加之设计阶段中对相关施工图、施工计划等存在一定的考虑不周现象，因此需要在进入机电设备安装初期阶段时，开展对施工计划、施工标准等方面的深入分析。造价人员应加强对施工图纸的审核，及时发现其中的漏洞和设计不合理地方，必要时与技术部门共同开展审图工作，对不合理的地方要求设计单位进行修改。此外，对工程造价控制目标应由造价人员联合多部门管理人员进行开展，结合项目的实际情况，以及机电设备安装中的内外因素进行综合的深入分析，并制定相配套的防范措施。
2.2进行分包单位的审核与控制
基于机电安装工程的复杂性特点，其施工全过程中涉及了较多分包单位，因此在开展分包单位的选择中，应选择具有较强实力和具备专业资质的分包单位，同时加强对分包单位的审核和控制。在分包企业的选择中使用竞争机制，从而选择价格、专业、工艺等各方面更优的分包单位。
2.3建立灵活的材料设备询价工作体系
机电设备安装中因其不同功能系统的要求，所涉及的设备、材料较多，而价格则是影响机电安装设备总造价的直接因素，因此开展对材料、设备的档次和价格的合理控制工作很有必要。在控制管理工作中建立相对灵活的材料设备询价系统；在合同条款管理工作中，对价格体系进行明确，将结算依据更多的以市场报价为基础；在施工实践阶段中，造价人员应及时对市场价格进行了解和记录，以此为后续结算工作提供良好的基础。
2.4审查安装工程的变更签证
在进入机电设备安装施工阶段时，因其施工用时长较长，并在施工阶段中受内外因素干扰的影响下，或者造价人员在无法深入现场开展工程变更和签证的处理工作时，如果仅仅是工程变更及签证现象发生后进行相关结算手续的实施，则会不可避免的引起工程造价失控现象。如果在进行相关的处理工作中不能够有效的进行处理和应对，则极易为工程造价埋下较大的隐患。因此先由工程管理部门先判断是否发生工程的变更和签证现象，需要判断发生的变更和签证的内容是否在合同范围内，对于不在合同范围内发生的工程变更和签证现象，需要造价工程师结合工程项目的所变更的内容，加强对工程量清单的审查，并开展对工程价格的精准性预估，借助科学的分析手段，对施工阶段中的数据变化进行全面和系统的检查，同时在承包合同中根据相关的工程变更条款确定相应的变更价格。对于一些项目所变更的造价较高情况，需要分析发生工程变更和签证现象的原因及责任单位，结合制定的合同条款要求责任单位承担相应的经济损失，从而减少工程变更和签证对工程造价带来的干扰性影响。
2.5加强竣工结算审核力度
施工阶段完工后，进入机电设备安装的竣工阶段，竣工结算作为机电安装工程造价管理的最后环节，需要施工范围根据施工图纸、施工合同、规范等开展工程的复查工作。由工程造价单位开展审查工作，审查工作内容包括图纸、招标文件、合同、现场资料的现状等，并对发生的设计变更签证进行核对和确认作为审查工作的重点，对开展逐一核实和确认工作，根据审查工程的数量结果开展结算造价中的定额单价、取费标准等内容的确定。此外，根据建立的施工合同相关条款要求进行竣工结算阶段中的最后处理工作，进而提升机电设备安装工程造价质量的高水平[1]。
3结语
总之，对于施工企业而言，其目标为经济利润的最大化；对建设单位而言，其管理工作的重点在于对工程造价的有效控制，而在工程造价控制工作中，开展对工程造价预算超标因素的深入分析是工程造价管理的关键。所以，应加强对安装工程造价制度的完善，做好机电设备安装工作流程中各环节的严格把关，落实竣工结算的审核工作，进而为机电安装工程造价的目标实现提供良好的基础。
参考文献：
[1]王刚。机电安装工程造价控制措施简要分析[J].城市建设理论研究(电子版),20xx(5):237.
工程造价管理论文 篇五
【关键词】水利工程 造价管理 造价控制 方案
【摘要】如今，为了实现投资经济效益的最大化，工程造价在各行业的应用已是十分广泛。而水利工程周期长、投资高等特点使得水利工程造价的管理与控制步入一个新的阶段，在为水利工程造价管理人员提出了深刻思考的同时，也提出了一定的挑战。所以，本文就水利工程前期的投资、决策与设计，中期的招投标与施工，后期的竣工与验收三主要阶段进行一一探讨，以求出一套可行性强的水利工程造价管理与控制方案。
如今，为了实现投资经济效益的最大化，工程造价在各行业的应用已是十分广泛。其中，水利工程造价在水利行业的运用中发挥着巨大的作用。但，由于水利工程有着周期长、投资高、易受自然与地质环境影响等特点，使得水利工程造价的管理与控制有着一定的易变性，需要水利工程的工作人员时刻关注各个环节的动态，随时提出相应的解决方法与措施。所以，如何有效且科学地使水利工程收益最大化，为水利工程造价管理人员提出了深刻思考及挑战。而本文就水利工程前期的投资、决策与设计，中期的招投标与施工，后期的竣工验收三个主要阶段进行一一探讨，以求出一套可行性强的水利工程造价管理与控制方案。
1 水利工程前期阶段的造价管理与控制
1.1 投资决策阶段
投资决策阶段关系着后期阶段能否有效地进行控制，所以，造价人员必须要对技术、经济等多个方面进行研究，制定出最优方案，以便为决策提供重要依据。因此，造价人员应注意以下几个方面。
第一，在认真调查清楚工程项目实质所需的资源及环境要素的基础之上，并对所调查的信息进行整理、分析。
第二，在水利工程项目投资预测前，必须收集好有关工程材料采购地、主要材料与设备及其价格、施工用水与用电设备等基础资料。
第三，根据相关的行业资料及国家、政府的规定，进行有效的市场预测与投资估算，为水利工程项目建设提供一些必要依据。同时，在完成相关的可行性研究报告后，例如，对工程的风险性进行分析时，要确定项目的主要风险源及抗风险能力，水利工程造价人员要根据市场预测和投资估算进行项目决策。
最后，为了防止盲目投资，在进行决策时，通常采用“集体决策制”，或投资方、决策人与专家组三者相结合的决策方式。
1.2 设计阶段
设计阶段的工程造价管理要注意技术、经济、实际与设计的关系。而如今已是市场经济，所以为了实现设计的合理性与经济性，建设单位要与设计单位积极配合，避免出现设计和施工脱节，或施工时出现大量设计变更等问题。因此，为了控制好设计阶段，一般有这三个方向需要注意。
首先，利用设计招标形式选择采用先进技术、工程造价低的较科学合理的设计方案。
其次，根据技术经济指标对初步设计的总图方案及单项设计方案进行计算、分析、比较、评价，选取相对合理的方案。
最后，在整个设计阶段，把技术与经济统一起来，贯彻“先做预算，再计划”的方针，实行限额设计，并杜绝一些设计过程中“不算账、不计划”的不良现象。
2 水利工程中期阶段的造价管理与控制
2.1 招投标阶段
招投标阶段是整个工程造价管理的关键。所以在招标阶段，施工合同中必须明确可操作性强、清晰明了、有制约性的，且与价款、责任、义务等有关的法规条款。
其中，施工价款合同包括了固定总价合同、固定单价合同、可调单价合同。为了招标的公正与严肃性，一般工期短、规模小的施工项目，宜采用固定总价合同；工期长、规模大的施工项目，宜采用可调价格合同。而工程造价计价方式条款包含了本工程造价的计价方式，一经签订，一般不允许随意更改。但由于工程项目施工过程中突发情况多样而不确定，想要完全不出现变更是不可能的。所以，这些条款就约定了在发生这类情况后的工程价款处理与结算的方式。
在施工期间，工程造价控制的最直接的体现就是对工程款拨付的控制。所以，为了维护双方利益，保证资金在工程上的及时供应，确保工程顺利进行施工，工程款拨付方式条款应该是在总合同价款控制前提下的多节点进度款控制，明确规定进度款的提交、核定、拨付时间。
2.2 施工阶段
施工阶段是整个项目工程阶段所占时间最长的阶段，而工程投资也主要发生
在施工阶段。所以，为了避免投资的浪费，除了要求建设单位方加强对工程造价合同管理，注意工程结算管理，工程施工现场管理外，还要注意以下几个细节上的问题。
一是，工程造价材料费的价格的举足轻重，占总的工程预算费的70％左右，为此，施工过程中要严格按施工合同中的材料用量确定材料价格。
二是，由于水利工程的施工过程是一个动态过程，具有易变性，一旦设计时不注意，很容易出现设计变更。所以，施工之初，一定要严把设计关。如果实际情况需要设计变更；那么，在变更时，一定要有总监理工程师、设计单位代表共同签字后方可执行，且要尽量使设计赶在施工之前（有些设计变更不是要有批复才行吗？）。
三是，规范施工阶段的现场签证管理，做到随做随签。同时，为避免给今后竣工结算时带来不利影响，签证时一定要有总监理工程师、施工单位代表、建设单位现场代表的共同签宁后才生效（因为有批复概算的制约，有一些签证是否也需要批复？）。
四是，招标方要与承包商、供货商签定相关合同，或预留足够的风险费用（现在水利工程计价中有一项叫暂列金额，是否等同于此费用？）等措施来实现最低化回避水利工程建设过程中存在或出现的风险。
3 水利工程后期阶段的造价管理与控制
在水利工程竣工与验收阶段，施工单位往往会有投机倒把的侥幸心理，过于夸大工程量与工程难度，将一些莫须有的工程量加入最终的结算，或是对同一项目进行重复结算。这时，造价人员必须坚持实事求是的原则，严格依照施工合同办事，认真审查图纸与核实实际工程量，根据先前收集的工程资料及竣工资料正确计算工程造价，进行工程结算；同时，必须要合理套用定额或选用单价，注意费用性质，完成对工程竣工验收阶段造价的管理与控制。
4 总结
总之，只有对水利工程实施全面的造价控制，整体上把握工程情况，才能达到造价管理控制的最终目的。而随着水利工程造价管理体制地不断改革，水利工程造价的管理也已开始朝着国际化、标准化、科学化的方向发展。只要重视工程建设前期投资决策与设计，把握实施中期的统筹规划，认真仔细后期的工作，对水利工程造价进行合理控制与管理，一定会使得水利工程发挥其最大的经济效益。
参考文献：
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李彩红。水利工程造价控制浅析[J].河南水利与南水北调，20xx，(07).
工程造价管理论文 篇六
建筑工程造价预结算管理研究
建筑工程造价预结算，即工程造价。一些人认为工程造价的主要工作内容是指对建筑工程的预期开支所有费用的总计，或者是对建筑工程实际开支的所有费用的总计。这里面包括了设备开支、器具购买开支、安装开支、工程建设开支、建设中的贷款利息开支、税务开支等。还有很大一部分人则认为工程造价就是工程价格，即建筑工程承发包的价格。本文在这里就第二点含义进行重点讨论。
1工程造价的组成和价格计算特点
一般情况下，建筑项目的总体造价要求和固定资产的投资额度相同，但是在承包和发包的过程中，工程造价还包括了建筑施工中的安装工程方面的开支。这个时候的工程造价就由直接工程开支、间接工程开支、贷款利息开支以及纳税开支组成。建筑工程不仅具有一般商品的属性，还具有不可移动性，建设时间长，能源消耗大，影响元素多等特征。因此，在价格计算上，需要进行单件性计算、多次性计算、分部组合计算。其中多次性的计算特征也表现出，随着工程的不断推进，计算也会不断增多，需要考虑的预结算因素也需要更加细致。为了让工程建设满足各个经济关系的成立，符合工程造价预结算管理的需要，工作人员需要在工程设计阶段和建设阶段对其进行多次的价格计算。
2工程造价预结算管理的影响因素
第一，建筑市场的供求影响。建筑市场从微观层面来说，就是指提供建筑商品交换的场地。从宏观层面来说，就是各种建筑商品交换关系的相加。这些交换关系主要指承包商和发包商的关系，工程师和各方施工人员的关系，建筑商品的供应和需求关系，建筑生产元素的供应和需求关系等。第二，建筑工程技术的影响。建筑工程的技术高低对劳动生产率会产生直接的影响。主要体现在设计理论方面、新材料的制造方面、新技术新工艺方面、管理方面。因此，建筑工程技术在工程造价预结算管理方面也有着巨大的影响。第三，设计师的技术影响。工程设计具有创造性的特点，建筑工程的质量在极大程度上需要依靠设计师的技术水平。由于建筑工程项目在进行相关的设计时，不止一个人、一个单位参与，工程造价的预结算管理就会受到参与设计的设计人员的技术水平的制约。第四，地区经济的影响。就我国当前的经济情况来看，建筑市场还没有安全打开竞争的大门。建筑市场受本地区经济的影响十分大。主要体现在，人工劳动费用方面、施工设备的装置方面、建筑材料的供求方面、环境保护方面、项目需求方面。
3建筑工程造价预结算管理的改进措施
3.1开放并完善相关的建筑市场
第一，要想建筑市场具有更大的空间弹性，就需要政府和企业分开管理，各司其职。让企业拥有相对独立的自主经营权，在市场经济体制下能够实现公平、公正地竞争，不接受政府的行政领导，政府和企业之间不存在行政从属关系。并且让企业拥有自主应变市场的能力。第二，政府加强对建筑行业的管理以及整个经济市场的管理。只有通过这样的方式，市场经济才不会变得混乱无序，企业才能够良性竞争。首先，政府应该加强对建筑企业的资格审查，制定相关的技术规范要求。其次，对于各项招标活动、投标活动以及相关的合同业务加强管理，妥善处理各项建筑拆迁纠纷、建筑合同等纠纷。最后，加强对建筑工程的质量监督，增进建筑行业间的信息交流，从国家层面对建筑行业的发展进行合理地规划。第三，从宏观上，对建筑市场的供应和需求关系进行有效平衡。避免建筑市场出现供不应求或者供过于求的情况，造成建筑市场的混乱。第四，针对建筑行业，建立相关的法律法规。使其生产活动具有法律保障。
3.2对建筑工程造价预结算管理进行相关的制度完善
传统的建筑工程造价预结算管理主要有三个基本原则，第一，建立界限明确统一的标准，按照这种界限标准度量相关的事实情况。第二，寻找出某一度量单位，弄清楚实际管理能够产生的效果。第三，界限标准和事实情况进行比较，任意区别都可以用作后续工作更正的依据。这种管理机制已经比较过时、落后，不适用于现代的管理要求，不能够满足当下工程造价预结算管理的需求。因此，在当下的工程造价预结算管理中，造价师要结合工程的具体情况，联系自身以往的相关工作经验，对建筑工程造价预结算管理体制进行不断地完善和调整。
3.3对建筑工程造价预结算中的审核工作进行加强
第一，综合审核方法。依照施工方案图的要求，结合现有的经费情况、施工组织情况、承包合同内容、相关规定以及文件情况，综合地对工程数量、建筑商品的单价等费用进行计算。第二，重点审核方法。就是审核建筑工程造价预结算中的重点内容。重点审核方法的优势在于，一定程度上能够减少价格计算的工作量，价格计算的工作效率也更高。第三，对比审核方法。在进行具体的建筑工程造价预结算工作之前，造价师先对需要进行预结算工作的各项资料进行分析。然后，和同类型的工程造价对比，找到工料耗损的规律，结合工程的用途、结构形式、地域，对工程的造价指标进行分析。第四，分组计算审核方法。将需要进行工程造价预结算的项目细分成多个分组，通过分析和审查同组中的数据，得出分项的工程量。
4结束语
通过本文的分析可以知道，建筑工程造价预结算的管理工作还受到许多因素的影响和制约，但是这些问题不是不可以解决的。首先，开放并完善相关的建筑市场，让企业获得更多的自主经营权。其次，对建筑工程造价预结算管理进行相关的制度完善，让其管理工作有据可依。最后，对建筑工程造价预结算中的审核工作进行加强，增强程造价预结算工作的有效性。
工程造价管理论文 篇七
摘要：水利工程造价贯穿于整个工程项目建设中，提高水利工程造价管理工作有着十分重要的意义，能够保证建设资金的充分利用，节约工程项目建设成本，确保水利工程建设目标的最终实现，确保水利工程项目的良好运行。本文从水利工程造价管理中存在的问题入手进行研究，针对现存的问题提出了具体的、有针对性的解决对策，希望能够提高水利工程造价管理的水平，使之取得良好的社会效益和经济效益。
关键词：水利工程；造价管理；全过程控制；有效性
引言
与一般的工程项目相比，水利工程项目具有投资规模大、建设周期长、资金回收慢等特点，这就需要加强对水利工程的造价管理。有效的造价管理能够降低水利工程中面临的各种风险，确保工程项目的顺利实施，而从我国目前的发展状态来看，我国的全过程管理、全成本管理理念尚未完全建立，在工程项目的各个阶段存在着管理不完善的情况，缺少对造价成本的有效控制。因此，加强对水利工程的造价管理具有重要的现实意义。
一、水利工程造价管理中存在的问题
（一）投资决策阶段
水利工程在前期投资过程中所制定的决策决定着整个工程项目的造价管理工作，是造价管理工作的源头，如果前期的决策阶段存在问题，就会影响到后期各个阶段的造价管理工作的顺利进行。目前我国水利工程项目在投资决策阶段存在着重视力度不够，投资决策和具体工程项目没有实现有效结合等问题，使得工程建设周期被人为延长，增加了项目回收风险。[1]
（二）项目设计阶段
在水利工程的项目设计阶段，有的设计部门没有考核工程项目的具体情况，制定的设计概算与审批预算出现了较大差距，而且由于设计缺少严谨性，设计深度不够，使得工程在运行中出现不少问题，需要进行后期修改，在后期修改中又都需要经过审批，这就延长了工程竣工周期。此外，有些设计单位过分强调设计档次，造成工程预算严重超标，使得工程项目施工图预算远远高于设计概算，这在很大程度上增加了工程造价成本。
（三）工程施工阶段
水利工程施工阶段是非常重要的一个阶段，可以说关系着整个工程建设的成败。在项目施工中，有的企业为了中标而压低价格，以低价中标，而原材料市场的价格不断飙升，为了降低工程造价成本，这些施工企业不得不使用劣质材料，以次充好，从而增加了施工中的安全隐患。[2] 此外，施工队伍的整体素质不高，材料管控的意识不强，乱用材料物资，增加了材料使用量，使得工程项目的施工成本不断上升。
（四）计价方法不科学
我国目前普遍采用的是利用定额预算确定直接费用，按取费标准计算各种间接费、税金和利润等，然后再进行相应调整，最终计算出工程项目造价。然而，面对不断变化的市场行情，这种计算方法就存在很多不合时宜的地方，因为同种材料在不同时期和不同产地都有不同的价格，需要结合具体的行情进行成本计算，而且目前工程造价的计算方法不统一，缺少规范性，不利于工程造价的管理和控制。
二、提高水利工程造价管理工作有效性的措施
（一）建立健全工程造价管理体系
完善的工程造价管理机构和管理体系是工程造价管理工作顺利进行的基本保证，只有建立系统化的工程造价管理机构，并建立健全工程造价管理体系，这样才能够加快工程造价管理工作的顺利进行，不断推进建筑市场的规范化、制度化改革，维护建筑市场交易主体的合法权益。[3]此外，理顺工程造价管理部门之间的关系，实行协调联动制度，加强对工程项目的造价管理也是至关重要的。
（二）编制可行性强的投资决策
不同的水利工程项目面临着不同的施工条件、地质条件，因此在制定项目投资决策过程中，要对工程项目进行具体细致的考察，制定出切实可行的投资决策，并且要对可能面临的风险进行估算，做好风险预期，降低项目风险性，确保项目资金能够顺利回收。在确保可行性研究的准确性的前提下，深入研究工程项目造价方法，认真审核投资估算，对于不同的资金来源进行严格审查，为工程造价的有效控制奠定基础。
（三）设计科学合理的工程施工方案
工程设计和施工阶段要注意加强水利工程的造价管理工作，实现经济、技术与设计的有机统一，建设施工单位和设计单位要进行积极配合，以防出现设计和施工不相符的情况发生。在工程项目设计阶段，要多采用先进的技术来降低工程造价成本，并且依据项目预算进行必要的调整，这个过程中要依据限额进行可行性方案设计，降低设计过程中出现的实际费用和造价相差很大的情况。
（四）加强工程施工过程中的造价管理
在水利工程施工过程中，购买原材料、工程设备、工程用地都需要大量资金投入，虽然施工阶段对整体工程造价的影响只占到10%左右，但是整体工程的主要投资和后续工作都和施工阶段紧密相连。[4]加强施工过程中的工程造价管理，不仅要加强对水利工程的合同管理、施工现场管理，还要做好施工过程原材料和施工设备的管理，杜绝施工中的人为浪费现象。
（五）工程后续阶段的造价管理
许多工程项目在工程竣工阶段就放松警惕，工程造价管理工作就会松懈下来，这在一定程度上会加大工程造价成本。同时，有些造价人员的责任意识不强，盲目进行工程竣工结算工作，存在着重复结算等情况，使得工程造价出现与实际情况不符的情况。在项目竣工结算阶段，应当严格依据图纸进行工程量核算，通过项目施工图纸和工程量计算工程造价，构建工程管理联动体系，使之形成一种合力来提高工程造价的全过程管理质量，实现工程造价管理的规范化、精细化，从而有有效地控制水利工程造价。
三、结语
总而言之，对于水利工程项目的造价控制要贯穿于整个工程项目，从项目投资决策开始，到最后的竣工决算都要做好造价管理，保证工程项目能够充分体现招投标、设计、施工、竣工验收等阶段工作的有效性、科学性，对工程实施全方位的动态管理，建立市场化的价格机制，提高项目建设资金的使用效率，确保工程投资管理工作水平的不断提升。
参考文献：
[1] 龚黎。水利工程造价管理存在的问题及其对策[J]。技术与市场，20xx，（09）。
[2] 樊静，郭元明。浅谈水利工程造价过程控制[J]。科技与生活，20xx，（02）。
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[4] 李霆，张春燕，张磊。浅谈社会资源在水利水电工程项目施工中的利用与管理[J]。科技信息。 20xx（20）。
工程造价管理论文 篇八
关键词电力工程造价控制
1影响电力工程造价的主要因素
1．1项目的建设规模
近几年来，电源项目大多采用大容量、高参数、超临界发电机组，以满足地区经济发展和用电负荷日益增长的需要。大容量机组虽然建设投资高，但发电能耗低、效率高，运行经济性好，而小容量机组只适用于热电联产、能源综合利用或燃油调峰项目，优点是一次性投资低，环保和社会效益好，运行经济且能满足电网调峰需要。确定电源项目建设规模时，不仅要考虑建设成本，而且要考虑运行成本，既要考虑社会效益，又要考虑企业长远效益。
1．2项目的建设水平和技术
装备项目的建设水平主要指建设规模、建筑标准、技术装备、配套工程等方面的标准。建设标准是编制、评估项目可行性研究和投资估算的重要依据。建设标准是否合理，对控制工程造价有很大影响。建设标准应根据技术进步和投资者的实际情况制订，标准订得过高，只能无谓地增加造价，浪费投资。标准订得过低，达不到先进适用、高效运行、安全可靠的技术标准，不利于技术进步。因此，现阶段大多数建设项目应采用中等适用、适当超前、安全可靠、运行经济的标准，既要考虑现时投入，又要考虑长远效益。技术装备的选择和工艺设计应充分应用技术经济原理和价值工程理论，分析其投入产出，以取得最大经济效益。
1．3项目建设地点
合理选择项目建设地点，将在很大程度上决定着项目的命运、影响工程造价的高低和今后的经营状况。建设地点的选择要考虑国民经济发展规划和地区经济发展、项目的特点和需要，以及气象、地质、水文等建厂自然条件，遵从工业项目和其他相关项目比较集中的原则。
1．4可行性研究及投资估算
项目的决策依据是可行性研究，投资估算是确定可行性研究阶段工程总投资的限额。可行性研究不仅要分析评价项目是否可行，更重要的是对方案进行优化论证，并要有一定的深度和细度，投资估算必须准确且能满足限额设计和控制概算的要求。初步设计概算是项目投资的最高限额，必须控制在批准的可行性研究投资估算范围内，项目收口总概算突破可研估算，可行性研究必须重新修改报批。因此，决策阶段应保证投资估算的准确性在规定的范围内。
2我国电力工程造价管理与控制存在的问题
2．1存在多头管理，项目审批不完善
工程造价与设计单位、施工单位、建设单位都有直接关系。在现阶段有的建设项目批钱与给钱不是一个单位，用钱与还钱不是一个单位。而工程造价的高低与这些单位利益挂钩的程度不同，因此这些与造价相关的单位对造价高低反映也就大不相同。目前基本建设中没有一个有权威的部门来管理基础投资，在实际工程中是谁都管，但到关键时刻又谁都管不了，所以工程造价管理长期以来处于实报实销状况。除此，审批项目的漏洞也是投资失控原因之一。审批投资计划存在的问题表现为“钓鱼”项目，有的单位为了达到顺利通过审批而不惜采用有意识地漏标或少算投资以降低审批额。一旦项目批准通过，就要求审批机关追加投资调整概算。
2．2入世后与国外管理依然存在很大差距
目前，电力工程建设造价领域的从业人员，仍习惯于计划经济体制下的管理方式，市场经济体制下的管理模式还未建立起来，而对国际市场的管理模式还很生疏。例如，国外工程造价一般是由咨询服务机构来完成为委托方提供工程造价的全方位、全过程的咨询服务，包括投资估算为委托方提供项目管理、协助或招标、项目合同管理、支付索赔管理、对工程进行监理以及提供有关工程造价的信息咨询等。他们熟悉国际惯例，深受外商和合资方的信任。而目前我国电力工程造价机构的服务内容仅停留在工程概预算的编制、结算审查上，还只是按国家、地方、行业的规定审查考核定额、计算工程量等，不了解国际惯例，无力承担市场经济中全过程造价咨询服务工作，服务范围要比境外机构小、服务内容少。入世后，如不加快改变这种局面，将会拱手让出这个市场。
3加强电力工程造价管理与控制的对策
3．1明确决策，合理确定电力工程建设规模和成本
在电力建设项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策，对建设工程造价和项目建成后的经济效益，有着决定性的影响，因此，投资决策阶段是控制工程造价的重要阶段。在前期工作中，项目法人要深入细致地搞好调查工作，落实对造价影响较大的外部条件，充分考虑工程项目对社会和环境的影响情况，加大工作的深度和广度。可行性研究报告要进行多个厂址建设方案的技术经济比较，选择技术上可行、经济上合理的建设方案。在此基础上，认真地编制项目可行性研究报告和投资估算，可行性研究报告要做到详尽科学、事实求是；投资估算要全面准确，既要打足投资，又要避免高估冒算，真正起到在项目建设中控制工程总投资的作用，也为电力工程建设的决策提供可靠的依据。据有关资料表明：投资决策阶段影响工程造价的程度达到80％～90％；在初步设计阶段，影响工程造价的可能性为75%～95％；在技术设计阶段，影响工程造价的可能性为35%～75％；在施工图设计阶段，影响工程造价的可能性为25%～35％；而到了施工阶段，影响的可能性只有10％。
3．2加强对项目设计阶段的控制，合理进行工程设计
工程设计是具体实现技术与经济对立统一的过程。项目一经决策，设计就成了工程建设和控制造价的关键。初步设计决定工程建设的规模、产品方案、结构形式和建筑标准及使用功能，形成设计概算，确定了投资的最高限额，施工图设计完成后，就能准确地计算出工程造价。设计质量和功能是否能满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资多少，而且影响到建成后的使用效益。先进的技术、合理的设计不仅能使项目建设缩短工期、节省现时投资，而且能降低今后的生产成本、经营费用，提高长远效益。据有关资料分析，设计费一般只占建设工程全部费用的1%，但影响工程造价却高达75%以上。一个建设项目或一个单项工程，可有多种不同的设计方案，因此在满足使用功能的前提下，可进行优化设计、方案比较、技术经济分析，选用先进适用、经济合理、安全可靠的设计思想。设计方案优化可采用价值工程分析法，在满足功能或尽量提高功能的前提下，尽量降低成本。
3．3严格控制工程实施，依法进行严密控制
（1）严格按基建程序办事，加强电力建设工程的合同管理。首先要加强开工前的准备工作，项目法人应严格按基建程序办事，选择适当的工程开工时机，以利于建设资金的合理安排和工程的顺利进行。工程开工时，以下确保建设项目法人及开工报告已经批准、项目已纳入国家基本建设投资计划，年度投资计划资金已落实、建设场地“四通一平”工作已完成、主要设备和施工队伍已经选定，供货和施工合同已签订、施工组织设计已审定，图纸已会审并进行了设计交底。在签订执行合同时，要在工程承包合同中明确约定合同双方的权利和义务，对工程项目造价影响的变动因素进行详细而周到的约定，在合同中事先考虑造价变动因素和变动量，对设计变更和索赔的结算处理有明确的说明，避免合同执行中出现纠纷，结算时出现麻烦。
（2）加强设计变更的审查。施工阶段工程造价控制的另一方面是在工程变更上。一个庞大的建设项目，设计变更往往不可避免，但应加强设计变更管理，尽量降低由此引起的经济损失。设计变更包含由于设计工作本身的漏项、错误或其他原因而修改、补充原设计的技术资料。设计变更和现场签证两者性质截然不同，凡属设计变更范畴，必须按设计变更处理，不能以现场签证处理。设计变更是工程变更的一部分，因而关系到进度、质量和投资控制。设计变更应尽量提前，变更发生得越早损失越小，反之越大。尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，特别是对工程造价影响较大的设计变更，要先算账后变更。严禁通过设计变更扩大建设规模、增加建设内容、提高建设标准。
（3）加强设备和材料的采购管理，合理安排资金使用。在电力建设工程造价中，设备、材料占很大的比例，为了有效地控制和降低工程造价， www.jingyou.net 要加强设备、材料采购管理。对于设备和材料的采购，要加强信息管理，及时、准确地掌握材料价格信息、市场供求动态，货比三家，择优选择；工程材料、物资采购应发挥主渠道作用，依靠批量优势，减少中间环节，降低材料购买价格；做好主机和大型辅机设备的招投标工作并严格执行供货合同。建设期间要优化工程进度安排，合理安排各单位工程的开工顺序和开工时间，以压缩设备储备时间。加强建设中工程资金的支付管理，根据施工组织和工程进度合理安排建设资金，以便控制全局并采取纠偏措施。对于工程材料也要按工程进度有计划地购买，以缩短材料储备时间和对资金的占用时间，减少建设期间由于筹措资金而发生的利息支出。
3．4推行项目法人制，加强工程建设的全过程管理
控制电力工程造价是从计划经济向市场经济过渡阶段必然遇到的问题。在社会主义计划经济模式的前提下，造价管理从初步设计审查，施工图和施工中的重大设计修改，直至调概，凡属大中型工程，统一由中央主管部门或其授权单位进行控制。目前的调概方法不得不将合理的物价上涨与不合理的超标建设、浪费，甚至违法乱纪等问题混在一起处理，漏洞很多，实质上是实报实销。要向社会主义市场经济转变和避免集权过多产生的，必须推行项目法人责任制，由责、权、利统一的项目法人从工程前期到后期进行全过程管理。在推行项目法人责任制管理过程中，应选拔高素质的项目经理，并建立一个强有力的项目管理班子，这是控制工程造价的关键。推行项目法人责任制后，由于各投资方与项目法人大多数还是国有资产的代表，除努力提高其控制造价的自觉性外，还必须建立一整套的约束机制，包括政策控制，董事长、总经理资格控制，决算审计，纪律监察及造价控制。
参考文献
1陈建虹．电力工业基本建设预算管理制度［M］．北京：中国电力出版社，2002
工程造价管理论文 篇九
1.1材料的采购供应地管理对设备材料的采购供应地与施工地进行合理的分析，如果在同一地点，则能够有效地降低运输成本；在选择设备材料时，应多家综合分析比较，选择品质、售后服务较佳的厂商，与信誉较高的生产商及供应商保持长期的合作关系，能够避免不必要的损失，提升材料成本的利用率。
1.2管理材料供应商利用招投标的方式，选择最合适的生产供应商，明确各方的责任与义务，进而提升设备材料的供应、输送效率。
1.3设备的管理在工程施工中，应用的一系列大型的设备，可以采用租赁的方法，这样不仅大大地减少了资源的浪费，还可以使得设备的作用能够得到充分发挥。另外，在设备的安装中，要及时与安装、施工及管理人员沟通，确定最佳的安置地点与方式，尽量减少设备的重复多次安装，提升设备的使用效率。
1.4材料使用的管理在工程施工材料的使用过程中，要进行精细化的管理，这样才能保障好材料的正常使用。及时关注设备的维护保养，合理延长设备材料的保养期限，节约成本。如大庆油田公司的材料采购是由石油公司下的专门采购公司负责的，这样既确保了材料来源的稳定性，也能较好地调度水泥、石沙等材料，并明确采购方责任。对于少数三类物资，大庆石油公司采用的是招投标的方式，使多种形式的材料采购相结合，提升了材料造价管理的效率与质量。在工程进行施工的环节中，相关的造价管理人员要对工程每一个阶段的物力、人力进行详细的记录和深入的分析，确定施工过程中物资的合法合理的使用，确保投资能够按时按量到位。对每一阶段的材料设备使用状况进行登记，材料、机械的消耗报废要通过合法的流程进行，对设备的投入使用要进行严格的审查，确保材料在正常的范围内合理使用。
2对意外状况的造价管理
在工程的施工过程中，经常会遇到不可预料的状况，影响施工的进度，加大了施工的成本。这些意外状况主要有不可抗及人为两个因素的影响，不可抗力如天气及自然灾害等，在造价管理中，需要对这些状况有充分的预估，做好充分的准备，建立完善的应急预案，以便在损害来临时能积极应对，使损失降到最低，在实际的施工过程中，由于许多人为因素造成的损失造成了工程资金的损失，造价人员应建立科学的管理方案，明确各方责任，尽量减少不必要的浪费。
3工程量变更的管理
3.1工程变更的构成内容一般情况下，工程变更主要是由设计变更、施工进度计划变更、施工现场的客观条件变更等共同构成的，工程量清单中的漏项与计算错误等变化也被列入其中。根据我国（建设工程施工合同（示范文本））的相关规定，承包商在施工过程中通常会发生各类变更，涉及的种类也颇多，主要可以分为工程部分的标高、基线与位置被变更、已经约定好的工程量发生变更、改变相关的施工时间与顺序、工程变更所需要的附加工作。
3.2工程变更的主要类型一般情况下我们是按照工程变更的提出将其分类的，可以将其分成建设单位提出的变更与承包人提出的变更两类。
4工程中索赔的管理
从我们当前执行的（计价规范）来看，其对索赔做出了准确的定义。所谓的索赔就是指在合同履行过程中，对于非己方的过错而应由对方承担责任的情况导致的损失，向对方提出的补偿要求。而工程索赔则是指在一般情况下承包人向发包人日期的索赔，也包含反索赔，是指发包人向承包人提起的索赔，本文主要针对第一种索赔方式进行探讨，并提出改进建议。
4.1工程索赔的意义进行工程索赔的意义除了要保证承包商获取到正当的权益外，同时对维护自身利益与信誉也有一定的积极意义，另外也可以提高建筑企业的管理水平。由于在进行工程索赔的过程中必须要具备相应的证据与材料，所以，作为施工企业必须要求相关的职能部门配置好资料岗位，加强对本部门的资料收集与整理。一旦发生工程索赔事故，相关部门就在第一时间为相关的职能部门或者是企业领导提供第一手的资料，为企业进行工程索赔提供有力的证据。从某种程度来说，及时与完整的收集索赔资料可以反映出施工企业的管理水平。
4.2建筑工程索赔的关键性问题首先要在施工企业员工中树立索赔的意识，分析施工索赔的机会，尽量提高索赔的成功率，减少不必要的失败。而要想提高索赔的成功率关键是要掌握好索赔的技巧与方法，在工作中坚持诚信合作，认真履约，提高企业的信誉度。施工企业要想在工程建设中提高工程施工的效益，唯有坚持为业主服务的思想，提供符合工程质量的要求及良好信誉的产品，方可得到业主的认可及良好的评价。另外在索赔过程中必须要注重沟通工作，建立良好的沟通环境，为在后期结算过程中获取良好经济效益打下坚实的基础
5结语
工程造价管理论文 篇十
摘要：
高速公路养护工程是整个高速公路建设的重要组成部分。摘要：针对目前我国高速公路养护项目成本管理中存在的问题，提出了更好地管理和控制高速公路养护项目成本的具体措施，可以有效降低养护成本，提高工作效率，保证高速公路的安全运营。
关键词：
高速公路；维护工作；成本管理；概算和预算编制；
目前，中国经济发展迅速。高速公路作为一种现代交通工具，其建设里程逐年增加，不仅方便了人们的日常出行，也方便了地区间的贸易。公路的使用离不开养护工作。由于诸多因素对维修成本的影响，其管理方法越来越受到重视。因此，有必要根据不同高速公路的具体情况进行分析，建立高速公路养护项目成本管理体系，采取有效的方法降低成本，确保高速公路未来的安全使用。
1、高速公路养护项目成本管理现状
1.1过时的投资估算不能起到指导作用。
高速工程项目投资大、建设周期长、部门多，需要精确的估算系统。但是，由于市场经济、建设地点和技术支持的影响，特别是后期项目的不断变化，经常性投资估算不能起到很好的指导作用。
1.2工程设计阶段应重视成本控制。
长期以来，我国在高速公路建设中一直注重施工图审查和建筑安装成本评估，往往忽视设计阶段的成本控制，而设计阶段是整个工程的中心环节。设计成本控制在整个工程成本的控制和确定中起着关键作用。
1.3缺乏防止偏差的主动控制能力
在高速公路项目的建设和管理中，特别是在中国，容易进行规划调整和设计变更。为了适应变化的需要，项目成本无法控制，过度投资事件频繁发生。因此，在项目管理前必须提供有效的对策，积极控制项目成本，避免投资超标。
2、高速公路养护项目成本管理构成
2.1维护项目成本管理的相关措施。
在高速公路建设中，为了加强高速公路养护项目的成本管理，有必要测试高速公路的具体使用条件，充分控制使用条件下的相关数据，并在实施养护前制定一套完整的养护措施方案，以更好地控制项目成本。
此外，适用性强是高速公路养护项目的主要特点之一，可广泛应用于不同类型和性质的高速公路。因此，在高速公路养护项目成本管理中，应结合高速公路的实际情况采取不同的养护项目成本管理措施，并在成本管理中严格执行。
2.2维护项目成本计划管理。
随着地区间经济的快速发展，高速公路的建设和使用逐年增加，其应用越来越广泛。经过调查研究发现，养护工程的质量在很大程度上决定了整个高速公路的使用寿命，养护工程的质量与成本管理密切相关，因此高速公路的成本计划管理有很多内容，如养护成本分析和投资后效益分析。同时，公路养护项目关系到成本管理能否有效实施。鉴于其重要意义，企业需要找到专业人员来做这项工作，并做好维修项目成本的规划和管理。
2.3维护项目实际施工成本管理。
虽然维修项目的成本在早期就已估算和计算，并制定了相关计划，但实际施工和生产不可避免地会发生相应的变化。工程变更或价格调整时，应根据维修工程的成本和特点进行分析：工程规模小，单位综合指标高；维护和施工安全成本相对较高，交通维护成本相对较高。物质损失通常很高。周转材料周转次数相对较少，周转材料成本相对较高。新材料有许多规格和品种，材料名称的分类需要进一步细化。土方、混合物、半成品部件等。被运送到很远的地方，而一些材料第二次被运送到很远的地方。大型维修机械功能优越，技术先进，但使用成本较高。由于项目投资资金的变化，维修项目的建设成本管理也将随之变化。
2.4维护项目预算编制。
预算是维修工程设计和施工图的重点，也是投资最高限价的精确设定。首先，根据施工图确定工程量，结合设计图纸对施工工艺和材料的要求，应用相应的定额指标，并明确计算材料损失。其次，要确定公路养护项目的资金投入。在高速公路养护工程建设中，图纸设计文件中最重要的是概算的编制。由于概算能够准确计算养护投资效益和实际投资金额，使得高速公路养护项目成本管理中的价格更加清晰直观。
2.5高速公路养护全过程。
公路养护需要经历四个过程：项目启动、规划、实施和完成。其中，启动、规划、实施、检查和处理是高速公路养护中最重要的任务。高速公路的养护成本与养护质量密切相关。为了提高高速公路的养护质量，在管理过程中，成本管理和施工质量管理应并重。在养护和施工过程中，既要对高速公路的全生命周期进行高质量的养护，又要进行严格的成本管理。
在公路养护过程中，应详细规划公路养护过程和所需费用，主要目的是使每项工作都有明确的目的。规划阶段的工作内容主要包括以下四个方面：
(1)分析高速公路的实际情况，讨论建设的市场价格，主要目的是安排项目成本管理工作，及时发现问题；
(2)全面分析成本工作中存在的主要问题及其原因；
(3)分析成本控制的主要影响因素，判断各种因素对成本控制的影响机理；
(4)研究解决工程造价问题的措施，并根据以前的判断提出解决问题的方案。
成本管理的控制实施阶段是成本控制管理中最重要的环节。在成本管理过程中，必须严格遵守以前制定的工作计划。实施过程的实质是将建设资金用于公路养护项目。在实施阶段，严格管理工程施工记录、报表、现场签证表、工程量计算结果、质量检验报告、计量支付申请表等成本发生的证据，同时根据实际施工情况随时科学调整资金的金额和用途非常重要。
3、高速公路养护工程实际施工阶段的成本控制
对于高速公路养护项目建设阶段的成本控制工作，国家相关法律法规提出了明确的要求。对于维修项目的管理，选择施工单位的唯一办法是采用招标方式。维修资金有明确的限额：在20公里以上的路段进行小修小补时，小修外包加合同金额合计超过100万元；投资200万元以上的资金用于公路大修或专项维修项目。高速公路养护工程主要具有以下特点：时间紧、设备多、工艺复杂、流程强。
维护项目经理需要对项目的实际工作量做好清单，主要目的是确保项目按时完成，以免因项目不能按时完成而造成巨大的经济损失。原则上，维护项目的期限在一年内。为了避免经济损失的风险，大多数维修项目经理会选择固定成本合同进行投标，主要是为了应对建筑材料等不确定因素造成的经济损失。随着建材市场的不断发展，建材销售行业的竞争日益激烈，导致建材价格更加不稳定。因此，在维修项目的成本控制中，有必要考虑建筑材料市场价格的不确定性，以尽量减少由于建筑材料采购价格过高而造成的不必要的经济损失。此外，为了避免建筑材料采购价格的不合理，管理层可以在成本合同中增加材料调查条款，以控制建筑材料采购的实际价格，从而降低建筑材料采购价格不合理导致成本增加的风险。
为了解决维修工程施工周期短、施工强度高的问题，项目经理可以采取的主要措施是加强施工现场的监督管理。管理人员需要具备较高的专业素质，对施工内容、建筑材料采购清单等有深入的了解。，对施工过程中使用的材料单价和数量有详细、熟练的掌握，对工程的施工进度有合理的计量标准，从而达到对施工现场监督的合理性，使施工现场的监督真正发挥作用。在施工现场的管理中，也有必要对施工人员的行为进行监督，以避免建筑材料被侵占或故意破坏的现象。对于变更后的建设项目，应根据实际情况找出变更的实际原因，以避免不合理的变更影响成本管理和公路养护施工的质量。
4、高速公路养护项目成本管理创新措施
为了管理高速公路养护项目的成本，首先要遵守国家法律法规，在合法合理的情况下设计施工方案，通过实验验证施工材料的质量，最大限度地消除施工材料对施工质量的负面影响。同时，严格控制工程造价，严格按照国家规定进行工程验收。主要目的是使公路养护工程造价更加合理、科学，提高公路的安全性和实用性。创新措施主要包括工程造价技术措施和管理措施。技术措施是指通过更高的技术手段对工程造价进行更合理的计算和分析。管理措施主要是管理相关人员，不断优化管理模式，以达到提高项目成本管理质量的目的。
5、结论
综上所述，项目成本管理在高速公路养护项目中起着非常重要的作用。因此，在进行高速公路养护时，必须从各个方面进行控制，降低成本，解决施工中存在的问题，不断完善成本项目管理，为企业谋求效益。
参考
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[4]刘捷。《关于公路养护项目成本管理与控制的[杂志》。四川建材，20xx，(2)。
工程造价管理论文 篇十一
关键词：工程造价，土建工程，信息化，全过程管理
在中国经济的下行，房地产投资增速下降的环境下，2016年5月1日又迎来了“营改增”税制在建筑业的正式实施，增值税代替了营业税，税制的改革带来了新计价方式的变化，给我们的建筑施工企业带来了一系列的改革，影响了施工企业工程造价的管理，对我们提出了更高的要求。进一步加强全过程工程造价管理势在必行。
1全过程工程造价管理的基本原则
重新组建调整施工企业造价管理机构，完善合约商务管理工作的相关体系，提升造价人员素质。
1．1树立土建工程造价全过程管理的意识
工程造价的造价管理工作具有十分重要的作用。从施工企业的角度上来看，合理准确的造价控制可以避免工程项目施工中不必要的资金浪费，减少成本支出。然而，若要确保工程造价的合理性，施工企业必须根据企业的实际情况，调整造价管理机构，提升造价人员的素质，将造价人员培养成为懂技术、懂施工、懂管理、懂税法、懂法务、懂造价的全方位的合约商务人员。必须从施工企业的员工入手，树立员工对工程全过程造价管理意识，提高员工对工程造价预算的重视程度，使员工明确工程造价预算管理工作对土建工程项目施工的重要意义，在平时的工作中有意识的培养员工对施工费用方面的控制意识，确保工程造价预算管理工作的顺利进行。
1．2完善土建工程造价全过程管理工作的相关体系
施工企业施工环境复杂、涉及的项目、施工工序众多，各类繁杂琐碎的项目都会对工程造价管理有一定的影响，因此，要保证施工过程中造价管理的顺利实现，施工企业必须从造价管理体系入手逐步完善相关管理体系，在实际工作中，各个管理层次的管理人员根据自己的岗位职责，充分结合工程实际情况，使施工企业的造价管理工作向着规范化与合理化的方向发展，促进运行机制中责任与义务的统一。全员参与工程造价管理，为企业提质增效。
2土建工程造价管理中存在的问题
建筑领域的不断发展与进步，带动了土建工程的发展，在工程造价管理方面，虽然取得了一定的进展与突破，但依旧存在着一些长期无法解决的问题，若不加以重视，尽快采取有效的方法加以解决，必将对土建工程未来的发展造成不利的影响。具体如下。
2．1缺乏监管力度
监管力度不足是我国土建工程造价预算管理工作中长期存在的问题之一，尤其是在预算审计工作中，监管力度不足很有可能导致监管人员在思想方面做出错误的判断，甚至有部分监督管理人员知法犯法，为了一己私利而做出一些不真实的记录，对施工企业的利益造成了严重的伤害。究其原因，主要是土建工程施工企业缺乏相应的监管制度，监管力度缺失所造成的。
2．2工程管理人员思想观念存在问题
在我国的土建工程项目管理工作中，对于工程造价管理的重视程度不足，因此，导致了我国土建工程管理人员对工程造价管理的作用及意义缺乏有效的认识。为了弥补这个问题，各大土建工程项目施工企业积极响应了国家的号召，加大了工程造价管理工作重要性意义与作用的宣传，但是，对于如何加强土建工程的造价管理的内容却涉及较少，使得许多管理工作人员虽然知道造价预算管理工作对土建工程施工项目的重要性，但却不知道如何实现这一目标，从而导致了土建工程管理相关制度与实际应用脱节的情况发生。
2．3行政干预过多
在我国的土建工程项目施工中，政府过度干预的情况较多。从法律的意义上来说，政府对土建工程项目的过度干预，实质上是一种严重越权的行为，对土建工程的正常施工造成了阻碍。然而，由于我国相关的法律法规并不健全，并没有明确规定政府越权行为的处罚措施以及责任归属。因此，政府对工程项目造价管理过度干预的情况，在土建工程施工项目中十分常见，对土建施工企业的正常管理和运行均造成了十分不利的影响。
3提高土建工程造价管理的策略与方法
对于土建工程施工企业来说，良好的造价管理，合理的造价规划，可以有效的降低施工企业的资金浪费，提高土建工程项目竣工后的收益。因此，要从土建工程施工项目的实际情况入手，制定合理的工程造价规划，并根据管理工作中存在的问题，制定解决的策略与办法。
3．1加强施工企业在项目各个环节下的工程造价管理
1)项目招投标及合同谈判阶段的工程造价管理。施工企业应充分树立起事前控制风险的意识，在项目招投标期间考虑在“营改增”税制下投标报价的编制步骤、投标报价策略带来的变化。2)加强投标报价的编制。a．重视土建工程的造价预算编制。编制人员在工作中，务必要重视预算编制工作的重要性，确保预算编制合情合理。一方面预算编制要满足当前工程项目的实际施工情况，另一方面预算编制要具有足够的合理性，否则就会出现工程造价远远超出预算的情况发生，使施工企业的经济效益遭受严重损失。为了确保土建工程造价预算编制工作的合情合理，必须要在编制前，对施工图纸进行详细的分析，充分掌握项目施工中涉及到的各个环节及所需的材料。如此一来，才能确保造价预算编制工作的合理性。编制造价预算的目的在于对土建工程项目施工中涉及到的成本支出进行有效控制，在确保工程质量不受影响的情况下，尽可能的节约成本，实现项目经济收益的最大化。因此，造价预算的编制工作必须要符合土建工程项目的实际情况。此外，为了确保造价预算编制的合理性，还要对施工现场的实际情况进行进一步的探查，确保造价预算的编制满足土建工程项目施工的实际需要。b．提高工程量计算的精准度。在造价预算编制的过程中，工程量是一项十分重要的数据，对于工程量的准确计算，有利于提高造价预算精准度。若要保证工程量计算的准确性，造价编制人员必须充分了解土建工程项目的施工定额以及劳动定额，在工程量计算完毕后，要对相关工作进行复核，从而确保土建工程造价预算的准确性与合理性。c．确定合理的计税方法：根据财务部门对工程服务项目具体适用计税方法的规定［财税2016］36号。结合工程服务项目的类别、投标人增值税纳税人身份识别，响应招标文件，准确选择合理的一般计税或简易计税方式。d．按招标文件的要求计算核实工程量套用相关定额及计价依据。按照不含税的市场价格信息或询价、合理的施工组织设计进行自主报价。e．依据市场竞争费率水平调整计价费率，最后税金按11%增值税计税，计算总造价。3)加强投标阶段合约规划。a．做好对业主信息的采集和管理，准确识别业主纳税身份，建立业主增值税测算模型，调整投标方案，确定谈判价格区间，根据业主身份的识别制定不同的定价原则和谈判策略。b．考虑企业的资质，投标模式等标前税收筹划及成本测算，合理使用企业资质，采用最优的投标模式，优化投标组合。c．防止企业劳务化，尽量避免甲供材料的工程承包模式，加强对甲供材料的管理。d．合理筹划分包方、供货方，转移风险。对拟采用的分包方、供货方的纳税身份、资质等级折扣方案等方面进行比对后制定合理的报价方案，避免分包方、供货方资质等级不够或能力问题开据的税票不能抵扣。e．注重合同审核，规避报价风险。要充分研究合同中关于发票的类型、税率、票据提供时间，付款方式中涉税事项，考虑合同中材料设备的进项税抵扣因素，以利用减少未来销项税的抵扣时间，降低资金成本。4)加强过程变更签证的确认管理。变更签证确认时，施工企业应关注价格是否含税，避免造成不必要的争议，施工企业应安排对价格信息掌握较熟练、能对变更单的价格迅速判定的人员。双方可在合同中约定变更单价中填报不含税价格，避免不必要的纠纷。5)加强竣工结算的管理。a．目前工程结算的现状：由于建筑市场欠规范，甲方处于强势地位，建设单位对施工单位的阶段性计价验收普遍存在滞验、超验、欠验情况。超验滞验导致销项税提前缴纳增加资金压力，业主存在超验时，施工方收到结算款之后，施工企业按合同约定的付款时间计算销项税应纳的税款导致施工方在未收到工程款的情况先缴纳税款从而产生资金压力；业主存在滞验时，施工企业总、分包之间存在结算滞后，导致建筑企业不能及时取得分包方开具的增值税专用发票导致建筑企业提前纳税延后抵扣，也加大了施工企业前期的资金压力。欠验导致纳税时点非正常延后，一方面影响对分包方、供应商的计价结算，另一方面当滞验、欠验金额超出正常范围时税务机关就会提出异议，增加了税务风险。b．应对的措施。加强对业主的结算管理。与业主协商提高预付款的比例，并争取业主在确认验工计价后约定时间内及时支付工程款，并在合同中约定增加工程款延迟支付的制约性条款，明确业主滞后支付工程款的违约责任。与业主协商采取以保函形式提供保证金或降低质保金扣款比例。采取适当的措施加大对业主的收款力度。通过合同约定业主超验、滞验、欠验则要求提前拨付税款。加强对分包商、供应商的结算管理。严格与分包商、供应商的结算要求，在合同中明确“先开票、后付款”的原则，即在分包商、供应提供增值税专用发票后再拨付工程款或支付采购价款，确保及时取得增值税专用发票，及时抵扣进项税。
3．2加强信息化建设
科学技术的不断进步使得网络信息技术逐渐成为了时展的主流，因此，将信息技术应用到土建工程造价的管理工作中是必要的，也是可行的。通过建立信息化的管理系统，实现工程施工项目的自动化监管，有效的降低了监理人员的工作量，增强了施工过程中各个阶段的控制能力。充分利用计算技术，开发土建工程造价预算管理软件，通过相关数据的导入，利用计算机强大的计算功能，良好的完成工程造价预算的编制工作，通过相关数据的对比，确保工程造价预算编制的合理性，促进工程造价预算管理工作的顺利完成。
4结语
新形势下工程造价孕育着大改革和大发展，我们的合约商务人员应适应新税制下的造价管理，全过程造价管理尤为重要，过程的价税双控成为新形势下造价关注的重点，我们应顺应时代赋予的重任，通过我们的管理为企业体制增效。
作者：贺小俊 单位：山西六建集团有限公司
参考文献：
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工程造价管理论文 篇十二
关键词：水电工程造价管理培训教师教材
l造价管理从业人员的现状及发展需求分析
1.1全国水电工程造价管理从业人员现状
全国水电系统共有职工(正式、在职)284万人，其中从事工程造价管理工作的人员有99868人。
1.2全国水电工程造价管理从业人员培训需求分析
从上表我们可以得出如下一些判断：
(1)需加大培训力度。
目前全国水电工程造价管理从业人员接近10万人，是一个庞大的队伍。根据国家有关主管部门的要求，造价管理从业人员必须持资格证书上岗。国家建设部99年第l号文件建标11999血号文，《关于印发<建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定>的通知》，再次明确：负责工程价格计算、审价的工程造价咨询机构和执业专业人员必须持有工程造价咨询单位资质证书和造价工程师注册证书或造价管理人员从业资格证书。凡未经持证人员编制的概预算书一律无效，预算审查部门不予受理。从历史和现实需要看，造价管理从业人员要取得执业资格证书，不参加造价管理培训是不可能的。到目前为止，全国水电工程造价管理从业人员只有约3000人接受过培训，仅占全部从业人员的3％，比例是非常低的。因此要加大对水电工程造价管理从业人员的培训力度，多办各种培训班，使尽可能多的水电工程造价管理从业人员达到国家建设部和电力、水利部门对其从业人员资格的要求。目前的每年办2～3个造价管理培训班，培训200～300人的规模太小，要加快速度，以每年培训1000人的速度，以适应水电工程建设需要。
(2)综合素质急待提高。
从全国水电工程造价管理从业人员学历构成来看，在水电工程造价管理从业人员中，仅具有初中以下和高中学历的人员达50933人，占全部从业人员的57%，而具有本科以上学历者有5794人，占全部从业人员的5．8％，这两个比例比全国水电科技人员同类学历人员所占比例分别高出15．6个百分点和低于8．6个百分点，大量没有经过任何专业训练的人员从事造价管理工作，对于提高水电工程造价管理行业水平带来极大挑战。这是水电工程造价管理主管部门和相关单位必须解决的重大课题。加强造价管理人员培训是解决这一问题的最重要措施。
(3)应全方位、系统的培训。
从全国水电工程造价管理从业人员的专业构成和知识结构来看，水电工程造价管理从业人员学过经营管理、企业管理和管理工程类专业知识的人分别为4394人、1198人、699人，合计6291人，占总数的6．3％。再加上学水电类的5992人，也不过占总数的12．3％。其他约88％的从业人员既没有学过水电工程，又没有学习过经营管理等专业知识。显然，这样的专业构成和知识结构是不能满足水电工程造价管理工作对其从业人员素质要求的，必须加以改变。这就需要对水电工程造价管理人员进行全面的、系统的培训。这样的培训，不仅包括对所有从业人员进行水电工程造价管理知识和技能的培圳，而且还应包括对相关的人员进行水电工程基础知识的培训，市场经济理论知识的培训，经营管理知识的培训，以及合同、法律等方面知识的培训等，因而培训应该是全方位、多层次、多形式、多目标的系统培训。
(4)是自然更新的基本要求。
目前从业于水电工程造价管理工作的人员有42544人年龄在35岁以下，有14880人年龄在50岁以上，随着时间的推移和水电事业的发展，将有大批的年轻人跨入水电工程造价管理行业，大量的年轻从业人员无论从工作考虑，还是从个人考虑都需要进行培训。
综上所述，水电工程造价管理从业人员的培训是水电工程建设事业发展的必然要求，是从业人员个人的时代需要，也是造价管理工作主管部门和有关单位的责任，必须认真抓好。
2培训的意义
2.1培训是提高从业人员素质的有效途径
从当前从事水电工程造价管理人员的素质来看，尚不能令人满意，水电工程造价管理工作需要有较宽的知识面和较高的综合素质要求，造价管理人才的培养，应该是一个复合型人才的培养一般来说学历教育是达不到这样的标准的。我国目前实行的造价工程师注册制度，对造价工程师的学历和工作经历的要求也比较高，且需参加全国统一的造价工程师执业考试。这些要求只有通过培训才能达到。
2.2开展造价管理培训是提高经营决策水平的关键
在市场经济体制下，企业的一切行为应当遵循利益最大化原则，这是市场经济规律决定的，要做到这一点，企业的经营决策水平是关键，决策失误是最大的失误。建筑工程作为商品，理所当然应该满足商品的一般规律，水电工程与其它商品相比又有其特殊性，其中最为明显的是水电工程具有多次性计价的特点，如预可行性研究阶段有估算，设计阶段有概算，承发包阶段有标底，报价，合同价，施工过程中有结算价，竣工阶段需要编制决算。一句话，在水电工程建设的各个阶段都与工程造价的确定与控制密切相关，各阶段的造价计算无不是科学决策的重要经济技术指标。因而熟悉造价的确定不仅仪是造价管理人员的事，作为一个经营决策者，应该而且必须掌握造价管理方面的知识。随着我国招标承包制的不断完善，企业之间的竞争十分激烈，如投标的决策问题，报价的策略，施工阶段的成本控制问题，各阶段的投资控制问题，都是经营决策者们不能不面对的问题，不能不认真研究的课题。要解决这样的一些问题，答案只有一个：对经营决策者们进行造价管理知识的培训。
2.3进行造价管理培训是规范建筑市场的客观需要
当前我国工程造价管理体制正处在一个转型时期，旧的体制还没有完全打破，新的体制又没有完全建立，建筑市场的规范化问题还有待进一步完善，其表现在，统一定额的法定性还未动摇，招投标竞争还欠规范，经营决策者们的知识结构尚不完善。超概算现象比较严重，投标报价水平参差不齐等。我们应该承认，这对规范建筑市场是极为不利的。如大幅度的超概算问题，这不仅仅对工程本身带来问题(如工程效益等)，而且也打乱了国家宏观经济政策。又如低报价问题，不仅仅是企业经济受损，给工程管理带来难度，更严重的是扰乱了建筑市场，使竞争无规则可言。一个合格造价管理人员不应该不知道怎样给建筑产品定价，一个决策者不应该不知道建筑产品也要遵循商品的价值规律。因此进行造价管理培训也是规范建筑市场的客观需要。
3造价管理培训的目标及其知识结构要求
3.1培养目标
造价管理培训的直接目标，应该是培养造价工程师，造价工程师所应具备的专业能力就是造价管理培训所要达到的具体目标。其目标如下：
①具有编审项目建议书及可行性研究报告投资估算、优化建设方案并对项目进行经济评价的能力；
②具有对设计方案及施工组织设计进行技术经济论证、优化的能力，并能编制工程造价；
③具有编制工程标底及投标报价的能力，并能对标书进行分析评定的能力；
④具有在建设项目全过程中对工程造价实施控制，管理的能力，能编制工程结算，决算；
③熟悉合同管理条件，能熟练处理施工过程中的索赔、结算，保险等问题；
⑥具有组织编制和管理工程造价各类计价依据和各类造价指数的测定、分析整理能力；
⑦具有运有计算机确定、管理工程造价的能力；
⑧熟悉建设项目各个阶段工程造价控制的理论与方法，并能应用于实际工作之中。
3.2知识结构
从造价管理培训的具体目标我们可以看出，一个合格的造价管理人员应该掌握：工程技术知识，工程经济知识，工程管理知识，经济合同及法律法规知识。“工程技术”是基础，没有这个基础，一切无从谈起。“工程经济”是目的，造价管理工作的成败直接与效益紧密相连，而工程经济就是研究在技术合理的条件下如何使利益最大化。“工程管理”是手段，如何有效地科学地实施管理是建设项目的重要问题，而对造价的管理是其核心问题：“经济合同及法律法规”是途径，工程的管理是通过“三制”即建设项目法人责任制，招标承包制，合同管理制等来体现的。
4培训的型式与教学方法
4.1培训的型式
4.1.1操作型培训
所谓操作型培训就是培养动手能力，应该说目前的培训型式基本属于该类型。
培养的目标：具有编制造价管理文件的能力；熟悉招投标的程序及标底、报价的编制；了解定额的编制原理，会编制补充定额。
培训的内容：工程定额原理，概沦，项目划分及费用，基础单价，单项工程造价管理编制，总概算文件编制，招标投标概论，工程汁量与结算，合同管理基础知识。培训对象：具有一定施工组织经验和工程管理知识，拟从事造价管理工作的人员。
4.1.2研究型培训
所谓研究型培训是指理论与本学科前沿知识的培训，型式上可以是理论研讨式或高级研修培训班。
培训目标：具有理论联系实际，熟悉工程造价的运动过程，了解工程造价管理的发展方向，具有解决工程造价管理过程中出现的问题的能力，具有工程造价管理方向的科学研究能力。培训内容：工程定额原理，工程造价的全过程管理，工程造价管理的理论与方法，招投标技巧，索赔管理，合同管理，计算机在工程造价管理中的应用。培养对象：具有一定资历的造价管理人员，从事经营合同管理的人员。
4.1.3经营决策型培训
经营决策型培训是指对经济营决策人员进行工程造价管理方面的专业培训。培训目标：熟悉工程造价管理在经营决策中的作用，掌握工程造价的控制的理沦与方法，运用造价确定与控制理论进行科学决策。
培训内容：工程造价的费用组成及影响工程造价的因素，工程造价管理与招投标决策，工程造价控制的理论与方法。
培训对象：项目经理，经营管理人员，合同管理人员。
4.2教学方法
课堂理论教学法：主要从事造价管理的理论教学，如，工程定额原理，工程造价的组成及运动规律，造价控制的理论与方法等。
实践教学法：主要是施工组织现场参观以及小的课程设计，如，施工方法，施工工艺流程，各种枢纽建筑的感观认识，施工总平面的布置与造价管理文件的编制的关系，课程设计包括：基础单价工程单价的编制，小型单项工程概算文件的编制等。
案例教学法：通过对某个案例的剖析，使学员的知识连成一个整体，培养学员综合分析问题，解决问题的能力。
亲验式教学法：通过亲验式(或情景式)教学，使学员更加贴近实际，如临其境(国外亲验式教学非常普遍，我国尚处在发展阶段)，例如，招投标的模拟，合同谈判的模拟。
5师资与教材建设
师资与教材建设是实现水电工程造价管理人员达到培训目标的重要手段和保证措施。
5.1师资队伍素质要求
(1)应该具有良好的思想品德和师德素质。作为培训水电工程造价管理人员的教师，不但要有坚定正确的政治信念和人生价值观，还应具备良好的教师职业道德，善于教书育人，做到严于律己，身体力行，热爱学生，诲人不倦，乐于献身水电工程技术教育，有严谨治学的作风。
(2)知识结构要求“线专面宽”。师资队伍中应既有工程造价的专家，又有工程管理的行家。既熟悉现行工程造价的编制方法，又高瞻远瞩，站在该行业的前沿，对工程造价管理的发展方向有所研究，这样才能保障学员的高起点。
(3)理论知识和实践技能并重。工程造价管理是一个实践性很强的工作，为了达到前文论述的培训目的，实现提高培训层次的目标，教学方法应该灵活多样，除了传统的课堂教学外，应加大实践性教学的力度。这就要求相应的师资队伍，不仅具有扎实系统的理论知识，更应具有丰富的处理工程造价管理问题的实践经验。不仅如此，从事理论教学和实践性教学的教师还应具有理论教学的组织能力和实践性教学的管理能力。
(4)具有从事教学的其它基本素质。作为一名合格的教师，应具备相应的教育教学理沦知识，掌握教学组织原则，教学方法，以及继续教育的教学艺术，才能对各个教学环节进行有效的组织，提高教学效果。
5.2教师的来源
对于不同的培训型式应有相应的师资队伍。操作型培训理论教学宜从高等学校中聘用长期从事工程造价管理相应学科教学的教师；实践性教学，对于造价的编制，招标文件的编制等宜从设计院中聘用教师；对于工程变更的处理，索赔的处理等内容的教学宜从工程管理人员(如从事合同管理的监理等)中聘用。
研究型与经营决策型培训应聘用资深的，从事工程造价管理研究的，同时又具有丰富的经营决策经验人员，他们应该具有解决工程造价管理实际问题的经验，能够把握工程造价管理的发展方向。
5．3教材的组织
水电工程造价管理人员培训教材应该方便自学，贴近工程实际，可操作性强，案例丰富等特点。目前的教材不能满足这个要求，因此要提高目前的培训质量，提高学员的素质，拓宽知识面，应编写一套系列教材，以适应教学的需要。
6结束语
水电工程造价管理是一项实践性很强的工作，它要求从业人员除了须具备一定的经济和管理，政策法规方面的知识以外，还必须具备一定的工程技术和工艺流程方面的知识。