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专项资金自查报告 专项资金自查报告优秀6篇

更新时间:2024-06-26 22:32:01 点击: 来源:yutu

在当下这个社会中,报告的使用频率呈上升趋势,其在写作上有一定的技巧。那么报告应该怎么写才合适呢?这里是细致的小编sky帮家人们分享的6篇专项资金自查报告的相关文章,欢迎借鉴,希望对大家有所帮助。

专项资金自查报告 篇一

由省监察厅、省政府纠风办和省财政厅组成的省强农惠农资金专项清查重点检查组于9月13—29日对我市习水、仁怀、凤冈、湄潭、绥阳、遵义、汇川等7个县(区、市)和市财政局、市农委、市民政局、市交通局20xx—20xx年强农惠农资金专项清查状况进行了重点检查。省检查组透过听汇报、查台账、看项目、访农户等方式,共计检查了53个部门、40多个项目,走访200多农户。省检查组认为,我市强农惠农资金专项清查工作领导重视、机构健全、工作扎实、边整边改、查处有力、效果明显。但也存在“挤占挪用资金较为突出;滞留资金较为严重;虚报冒领、挤占挪用资金时有发生;少数地方和单位执行政策不到位;有些项目政府匹配不到位;部分项目和单位自查不认真,整改不落实;财务管理不规范”等问题和不足。

我市各级各部门高度重视重点检查中发现的问题,采取有力措施,督促整改落实。市强农惠农资金领导小组召开专题会议,明确将省检查组重点检查中发现的问题作为整改的重点,明确职责单位,作好原因分析、整改落实和职责追究,加大督查督办力度。到目前为止,大部分问题已整改,另有部分问题需继续加以督促跟踪。现将有关整改落实状况报告如下:

一、关于“滞留资金量较大”问题

(一)仁怀市滞留资金6929万元

问题原因:主要是项目未完工、资金下达时间晚、竣工决算滞后和个别项目无法实施所致。

整改状况:仁怀市高度重视,正视存在问题,进一步提高思想认识,成立整改督查组,实行整改工作“三包”职责制(包整改单位、包整改质量、包整改落实),主要采取以下措施抓整改落实,一是要求项目单位对在建工程加强项目管理,力争在20xx年底完成项目建设;二是对跨年度实施的项目,资金监管部门和各项目主管单位要作好实施方案,及时组织实施;三是对项目已实施但报帐不及时的单位,要对项目主管单位督查督办,要求审计部门加大审计力度,办理竣工决算审计,及时核销滞留款项;四是对涉及企业利益而无法落实的项目,采取与企业沟通,引进竞争机制,及时解决项目实施的问题。透过及时整改,仁怀市已兑付滞留资金2539万元。

(二)仁怀市水利局滞留资金3600万元

问题原因:主要是项目跨年度实施、审计力量不足、验收不及时、专业人员少和报帐不及时所致。

整改状况:仁怀市政府、水利局、审计局、财政局高度重视,及时召开会议,落实整改措施。一是加强调度,加快工程施工力度,缩短年度施工工期,提高年度支付率,降低资金滞留量;二是加大审计力度,及时与市审计局衔接,将待审工程全部委托3家审计中介机构审计,市政府已落实相关审计费用,确保已送审的51个项目在11月15日前审计完成,预计支付工程款1300多万元,其余项目在12月10日完成审计,全部支付工程尾款;三是落实职责、严格奖惩,对未完工的工程,逐个清理部署,落实到人,限定工程竣工时间,实行倒排工期,采取超常手段,确保在建工程在10月20日前全面完工,11月25日前送审,12月15日前审计完毕,并支付全部工程尾款;四是加紧督促本级财政面上水利项目乡镇,要求在10月底完成相关资料报账。

(三)湄潭县滞留资金7630万元

问题原因:主要是工程进度慢、报帐不及时和部分项目实施条件不具备所致。

整改状况:9月8日,湄潭县政府常务副县长陈佐明会同县委常委、县纪委书记吉斌召集县财政局、监察局、审计局等单位负责人就强农惠农资金专项清查发现的问题及整改措施召开了专题会议,对存在的六类问题如何进行整改做了具体明确。对工程进度缓慢,报账不及时,构成资金滞留问题,明确未开工的项目20xx年10月10前务必开工,12月20日前完工;已开工的项目20xx年11月30日前务必竣工、验收、决算;已完工的项目20xx年10月10日前务必送审、决算、报账。目前,所有的项目已经开工,已开工和已完工的逐步进行了报账。对因实施项目条件不具备构成的资金滞留问题,明确由县政府提出使用意见,报上级审批后执行。目前,该项工作正在逐步落实当中。透过自查自纠,边整边改,到今年8月31日止,湄潭县滞留资金由7630万元下降到1730万元,效果较好。

(四)市交通运输局滞留农村公路建设资金5879万元

问题原因:一是按每公里统筹1万元的桥梁建设资金2428万元涉及项目没有完工,资金未拨付;二是工程完工后县(区、市)没有及时上报竣工资料,根据工程管理要求,只能划拨工程进度85%--90%,余3450万元资金未拨出。

整改状况:按照工程管理要求及时拨付工程款。

二、关于“自查质量不高”问题

(一)遵义县枫香镇、三合镇自查报告质量不高

问题原因:主要是重视不够、自查不力所致。

整改状况:县政府对两镇党政主要领导进行了批评教育,要求高度重视,责令重新清理上报;两镇党委政府及时召开专题会议,充分检讨前期工作不够重视、精力不够集中的问题,重新自查自纠;两镇镇领导亲临清查工作第一线督促、指导,各站所在规定时间内将清查基础资料报镇财政所汇总,财政所昼夜工作、加班加点,重新上报了自查自纠报告,枫香镇对20xx年至20xx年在本镇实施的`强农惠农项目分年度分类别分子项目进行了阐述,每个项目都有基本实施状况、存在问题、整改措施等,基本摸清了项目底数,做到心中有数。

(二)汇川区水利局理解省重点检查时工作不负职责、自查自纠报告不详细、汇报不清楚和马虎了事应付检查组的问题

问题原因:主要是重视不够、自查不力所致。

整改状况:汇川区政府高度重视省检查组指出的问题和提出的指导意见,已责成汇川区强农惠农资金专项清理和检查工作领导小组立即督促整改到位并及时向省检查组报告。汇川区纪委于9月29日以遵汇纪呈[20xx]5号向省检查组报告了对汇川区水利局督促整改状况,《整改报告》明确,一是责令区水利局提高认识,改善工作作风,按时按要求整改存在问题;二是由区纪委书记许平主持,分管水利工作的副区长刘红梅和区监察局长余玉会参加,对区水利局局长、党组书记胡隆俊实施警示提醒;三是责令区水利局党组书记、局长向区委、区政府作出书面检查;四是限期一日完善强农惠农资金清查工作汇报材料并报区涉农资金清理工作领导小组办公室和区纪委、区监察局。汇川区水利局已按时重新报送了自查自纠报告。

(三)市国土资源局新增建设用地土地有偿使用费状况数据不准确

问题原因:主要是核对不认真所致。

整改状况:透过对市级下达数据逐笔核对、整改后,市国土资源局已重新报送了自查状况整改报告(遵市国土资呈[20xx]260号);核对后,20xx-2009年,中央、省下拨我市新增建设用地土地有偿使用费26142万元(中央10758万元,省15384万元),共计安排土地整治项目32个,建设规模2918公倾,预计新增耕地面积337、4公顷;市国土资源局对有关同志进行了批评。

三、关于“虚报冒领、挤占挪用资金较为突出”问题

(一)市交通运输局借用农村公路建设资金11100万元

问题原因:20xx年6月11日,经市政府领导批示,借支遵义高速公路开发投资有限公司注册资金8100万元,当年6月29日已归还;6月29日借支绥阳至遵义高速公路前期工作经费1000万元,当年12月23日归还500万元,12月28日归还500万元;7月31日借支遵义高速公路开发投资有限公司借支注册资金1000万元,当年12月28日归还;9月8日,借支遵义市道路桥梁工程有限公司支付民工工资1000万元,当月23日归还。

整改状况:要以推动经济建设为目标,但不能违规使用资金;严格执行资金管理制度,做到资金管理严谨合法;强化制度约束,建立内控制度。

(二)桐梓县交通运输局占用农村公路建设资金

问题原因:对专项资金“专款专用”政策理解不透所致。

整改状况:桐梓县交通局占用农村公路建设资金24、28万元用于购买工作用车,已于20xx年6月24日从自筹资金中归还;县交通局借用农村公路建设资金24万元上交20xx年县级匹配资金,已于20xx年6月24日从县财政通村公路匹配资金中归还;县通村公路工作领导小组办公室工作购车及办公用品11万元,已于20xx年6月24日从县财政通村公路匹配资金工作经费中归还。

(三)汇川区虚报蔬菜面积套取财政资金

问题原因:主要是领导重视不够、管理制度不健全、监督管理不到位和工作不细职责心不强所致。

整改状况:汇川区农牧局在发现问题后,立即组织召开党组会,着手开展调查。今年8月18日,由区农牧局纪检组长牵头开展调查,经查证,遵义益丰生态农业有限公司20xx—20xx年实际流转土地面积为185亩,虚报面积580亩套取区级财政奖励资金14、26万元,要求公司将套取资金交回区农牧局。区财政局在接到群众举报后,8月24日,透过对泗渡镇财政所和区农牧局20xx—20xx年该公司领取蔬菜种植大户奖励经费进行调查取证,遵义益丰生态农业有限公司20xx—20xx年实际流转土地面积确为185亩,虚报面积580亩套取区级财政奖励资金14、26万元属实,并提出“责令该公司将套取资金14、26万元上交区财政,对该公司处以违法所得资金10%的罚款,对直接职责的主管人员和其他职责人员处以3000元的罚款”的处理推荐。省检查组提出后,汇川区纪委、监察局已介入并开展调查,目前正在调查处理中。汇川区针对该问题,提出进一步“统一思想,提高认识;建立健全管理制度;强化监督,管理到位;严格执行问责制度”的`整改措施。

(四)绥阳县民政局挤占复退定补经费42、3万元用于开展工作

问题原因:挤占专项经费。

整改状况:根据绥阳县监察局、财政局、政府纠风办、审计局《关于抓紧开展强农惠农资金专项清查存在问题整改工作的督办通知》(绥监发[20xx]2号)精神,县民政局20xx年9月底从局办公经费中归还了22、3万元,另20万元已于xx年从县财政划拨资金解决。经县监察局实地调查后,实行职责倒查,由县监察局对县民政局会计给予责令纠错的警示诫免处理,时任局长因违纪违法行为已被判刑,目前正在服刑。

四、关于“个别资金未及时兑现”问题

(一)湄潭县信合银行未兑现涉农补贴21、73万元

问题原因:政策执行不到位。

整改状况:县政府专题会议明确由县财政局会同监察部门组成工作组,督促各镇乡和信合银行于20xx年10月底以前完善法定手续,全部兑现到户。目前,由县财政局、县监察局、县农村合作银行联合下发了《关于明确财政补贴资金兑付相关事宜的通知》(湄财办【20xx】139号文件),对未补贴资金兑付的相关事宜都作了明确,现正在组织兑付。

(二)习水县永安镇、桑木镇救灾资金未使用

问题原因:自查报告的拟草人员没有认真核对,工作不深入、不仔细,且领导审核把关不严造成

整改状况:经习水县监察局、财政局查实,习水县永安镇xx年雪凝灾害资金结余5万元,实际是因xx年3月永安镇受到了风雹灾害,遵义市财政局xx年9月25日下达习水县永安镇风雹灾害补助资金5万元(遵财农[xx]181号文件),习水县财政局于xx年12月22日以习财农[xx]11号下达,由乡财股在xx年度决算时追加永安镇预算指标5万元,永安镇财政所预算会计没有对该笔资金进行认真核对,错误列入了雪凝灾害,加之xx年12月份决算时风雹灾已过,所以造成了雪凝灾害结余5万元,现仍在永安镇财政所结算帐户上未使用。永安镇财政所所长、预算会计及镇政府领导以书面形式对此进行了认真深刻的检讨,县监察局对永安镇主要领导进行了诫勉谈话。

桑木镇结余资金1、1万元的问题,该项资金是xx年度以习财农[xx]3号文件与畜牧灾后资金资金一齐下达的,共计资金225万元,其中桑木镇为:(1)原畜牧局下拨资金3万元,全部现金发放给了养殖大户;(2)原农业局下拨资金1、101万元,有0、2万元用于扑杀传染动物补助群众的资金,剩余资金0、901万元,仍未使用,县财政局已下通知将0、901万元收回县级财政;(3)下拔两杂良种物资1150公斤,价值1、302万元(当时由桑木镇分管领导分到各村,未造花名册);(4)下拔旱育保姆物资465公斤,价值0、3255万元,全部发放。

(三)凤冈县民政局20万元特困户救助金未及时归位到财政专户

问题原因:未及时归位到财政专户。

整改状况:由于20xx--20xx年上级下拨的农村特困救助金已足额按标准及时发放给了农村特困救助对象,其基本生活已得到保障,因此县级匹配的20万元资金没有下拨,产生了结余。xx年全县农村低保提点扩面及新型农村合作医疗普及后,上级取消了农村特困资金专户,为此县民政局将该项资金列入单位基本账户。本次专项资金清理检查中,县民政局已于20xx年9月9日将该资金上交到了县财政。县人民政府就该项资金未及时归位对县民政局进行了全县通报批评。

五、关于“部分项目未实施或实施效果较差”问题

(一)绥阳县沼气池建设任务未完成

问题原因:领导重视不够,宣传发动、督促检查不力。

整改状况:由负责全县沼气池建设工作的农业局已着手进行整改,其整改措施主要为,一是把沼气池建设工作摆上更重要的位置,高度重视,进一步采取措施推动项目实施;二是进一步加大督促、检查和宣传发动力度;三是加快完善后续服务网点建设,提高服务质量;四是认真清查,明确规定在20xx年12月底前未完成20xx—20xx年度沼气池任务80%的镇乡,不得参与全年单项工作考核,同时追究相关领导职责,在20xx年5月前务必全面完成尾欠任务。

(二)遵义县种草养牛项目效果差

该项目属20xx年度扶贫项目,共使用财政扶贫资金100万元。经检查,存在部分农户养殖死亡率高、有的已将用于滚动发展的母畜变卖、借出扶贫周转金无法收回,项目实施效果不理想等问题。

问题原因:一是缺乏一套完整可行的项目管理制度,业务部门无法对养殖户进行监管和制度约束;二是对农户的宣传发动工作做得够,没有帮忙农民群众牢固树立依靠自己的双手勤劳致富的信心和决心,等、靠、要思想十分严重;三是种养大户没有真正起到示范带动作用;四是对养殖户的种植、养殖技术培训的力度不够强,导致农户缺乏防治意识,对牛羊易发病的发生束手无策;五是没有一支过硬技术的疫病防治队伍,对牛羊的突发病在最短的时间内得不到有效控制,导致死亡率偏高;六是扶持的农户大部分经济比较薄弱,部分农户启动资金靠贷款维持,资金投入不足,抵抗市场风险的潜力不强。个性是母牛和商品牛养殖,受市场经济的影响,畜牧业市场波动较大,加之投入成本高,生长周期长,回收成本缓慢,部分农户怕越养越亏,在市场稍微平稳时将喂养的牛羊全部出售,所以造成项目效果不很明显。七是财政扶贫周转金回收率低。

整改状况:一是制定和完善项目管理制度,加强对项目实施点上农户的管理和约束;二是进一步做好宣传发动工作,帮忙农户树立依靠项目走致富道路的信心和决心,重点扶持种养殖大户,真正让大户带动小户,起到示范带动作用;三是抓好技术力量建设,从刚毕业的专业学校中聘请有较强技术的人员充实技术队伍,切实解决最让群众担心的疫病防治问题,解除养殖户的后顾之忧;四是加大财政扶贫周转金的清收力度,在原多次书面催款的基础上下达限期还款催款通知书,对催不回来的周转金,采用法律手段,计划于20xx年3月31日前全部追回。

(三)市农委种子质量检测中心项目没有及时组织实施

问题原因:选址问题未落实。

整改状况:市农委已与城市规划和道路建设单位进行了磋商,拟在原市农业局种子站拆迁安置地建设市种子质量检测中心,目前正在加快规划手续的办理,尽快启动项目建设。

六、关于“市农委蔬菜育苗中心市级配套资金116万元未到位”问题

问题原因:因机构改革,市农委由原市农业局、畜牧局、农机局、乡企局、农办合并组建而成,自查报告拟草人员未深入核对造成。

整改状况:原市农业局实施的蔬菜育苗中心市级配套资金116万元20xx年已根据市政府分管市长签批意见安排到位。此问题系市农委在汇报时搞错。

七、关于“财务管理薄弱”问题

问题原因:湄潭县茶桑局会计无从业资格证,马山镇财政所管理乱、思路不清晰,存在资料不全、白条报账和现金发放等问题。

整改状况:针对县茶桑局存在的问题,县茶桑局会计人员正在参加会计从业资格证书的考试工作,如考试不合格,则责成县茶桑局更换会计人员;针对马山镇财政所存在的问题,已由县财政局牵头组织专人进行辅导、整改,其中,白条已责令立刻镇财政所进行了更换,附件资料已经补齐,同时,马山镇财政所业务人员近期将参加县财政局组织的业务培训。

专项资金自查报告 篇二

县财监局:

根据市财政局《关于印发的通知》要求,我局对20xx年财政下达的食品及重点商品安全监管、标准化工作专项资金的使用情况进行了自评,现将具体情况汇报如下:

一、单位基本情况

XX县质量技术监督局是主管全县质量、计量、标准化、特种设备、认证认可等工作并行使行政执法职能的行政机关。全局共有机关行政编制11名,实有在职人员x人;质量技术监督检测检验所编制8名,实有在职人员x人;离退休人员x人。XX县质量技术监督局于20xx年2月份下划至县政府,局内设办公室、业务股、安监股、代码办和稽查队,局下设XX县质量技术监督检测检验所。

二、专项工作基本情况

20xx年省财政厅通过转移支付下达我局食品及重点商品安全监管、标准化工作专项资金x万元。其中,食品质量安全及重点产品监督抽查经费x万元,标准化工作经费x万元。

(一)工作开展及资金使用情况

20xx年,我县成功申报XX县x庄无公害大棚蔬菜为省级农业标准化示范区,我局对标准化示范区的建设提供了x万元资金扶持。其中20xx年示范区建设宣传费等x万元,20xx年12月为示范区购买化肥x万元。

20xx年1月至20xx年12月,我局支出食品质量安全及重点产品监督抽查经费10万元,主要用于开展食品及重点商品安全监管人员差旅费、执法执勤车辆费用、会议费、培训费及其它工作费用。主要开展的工作有:

1、开展多次食品专项检查,查处了3起食品违法案件,罚款x万元。

2、配合县公安局对全县豆芽小作坊进行了摸排检查,取缔了三家豆芽小作坊,销毁了问题豆芽x吨多。

3、对没收回来的`不合格产品进行了集中销毁。

(二)财务管理情况

我单位已建立内部财务管理制度,在实际执行过程中符合国家有关法律、法规、政策及财务会计管理制度,但未对食品及重点商品安全监管专项资金设置专户和专项核算。

三、专项工作主要成效

一是提高了食品及重点商品安全监管效率。

1、加大不合格食品及重点商品处置力度。

2、有效遏制食品安全重大事故的发生

3、加强食品安全检测,努力消除食品安全质量隐患。

二是增强了消费者食品安全意识。我局通过各种宣传活动,为消费者增强了食品安全意识,为抵御有毒有害、假冒伪劣的食品和监督举报提供了有力保障,引导食品安全消费。

三是加快本县农业标准化示范区工作的步伐,确保了创建标准化示范区工作顺利开展,增强了县域特色产品形象,提高了特色产品的市场竞争力,增加了产品附加值,大大增加了农民的收入。

根据《江西省发改委办公室关于加强中央和省级财政节能减排专项资金项目监管工作的通知》要求,我委对我县20xx年—20xx年度环资类项目进行了督查,并形成了以下自查报告:

一、江西万泰铝业年产10万吨再生铝制品综合利用项目

该公司年产10万吨再生铝制品综合利用项目于20xx年8月正式启动,该项目不新增用地,主要新建熔化浇注车间、原料仓库、成品仓库、材料堆棚、铝灰处理车间、机加车间、变配电房、空压机房等19400平方米,购置安装主要生产、检测设备及配套的水电路环保等设备共87台(套),总投资15300万元,其中固定资产投资12890万元,项目建设期两年。

1、配套资金落实情况

该项目银行贷款和自筹资金已于项目开工建设期间全部到位,20xx年9月底崇仁县财政局将中央预算内专项资金补助款项950万元拨付到该公司专用账户,本项目目前已完成15000万元的工作量。

2、开工进度情况

本项目20xx年8月份正式开工建设,现已完成熔化精炼车间、铝灰处理车间、成品仓库、原料仓库、材料堆棚及变配电房等所有土建工程,购置了四套圆形熔解炉、侧井式熔解炉等及其他熔炼设备,进口直读光谱仪、金相检测仪、原子吸收分光光度仪等检测设备也已全部安装到位,新增整条ADC12Z浇包预热装置生产线及其它附属设施,完成部分公用工程改造、变电房、循环冷却水池、机修房,理化室建设面积达1050m2。项目现已进入设备安装调试阶段,预计20xx年3月份该项目将试生产运行。

3、批复组织实施情况

该项目专门成立了由总经理任总指挥的项目指挥小组,经协调指挥、促进工程的进度。本着“抓质量、促进度、保安全、控价格”的原则,严格按照备案批复所批准的建设规模和标准进行建设。

4、履行基本建设程序情况

由于该企业是民营企业,在土建工程、设备采购过程中严格按照“货比三家,择质优价廉”原则操作,未进行公开招投标,崇仁县纪检就该公司在该项目中未进行公开招投标事项进行了通报批评。

5、国债资金使用情况

该公司在中国银行开设了专用账户,单独建账,该项目中央预算内专项资金补助款项均由该专户进出,严格按协议及审计决算支付。

二、崇仁县垃圾填埋场二期项目

我县垃圾填埋场二期项目总投资为3274万元,其中:中央财政拨款800万元,地方财政配套2474万元,目前已完成招投标工作,于20xx年12月23日签订施工合同。时下正在进行工业场地平整工作。

专项资金自查报告 篇三

为了切实加强中省级专项资金的管理,保障各项资金的使用安全,防范资金运行风险,发挥资金使用效益,确保各项政策落实到位,根据市局通知要求,我局对20xx年以来专项资金的管理、使用以及基础设施建设进行了全面自查。现将自查情况报告如下:

一、各专项资金的使用情况

(一)食品药品监管队伍能力建设经费(元)

1、药品快速检测人员培训经费(元)

为进一步提高我局执法人员的业务素质和技术水平,更好地发挥基层药品稽查和技术监督效能,20xx年市食药监局给我局拨付了元的药品快速监测人员培训专项经费。我局利用这笔专项资金先后指派了余人/次到省、市进行药品快速检验暨药品稽查培训(仅差旅费支出就已经达到元)。此外我局还利用药品快速监测车到我县进行药品快速检验的时机,请市食药检所的专业技术人员为我局执法人员讲解药品、医疗器械抽验的相关知识。通过派出学习和请专业人员授课的方式,进一步增强了我局执法人员识假辩假的'能力,提高了业务素质和快检水平,为执法人员科学、合理、有效使用药品检测设备打下了坚实的基础。

2、餐饮服务行业监管人员能力建设经费(元)

为加强餐饮服务食品安全监管队伍能力建设,推动我县下步餐饮服务食品安全的有效监管。我局积极配合省、市食药监局对餐饮服务监管人员开展培训工作,20xx年至20xx年间,曾多次安排分管食品安全的领导及执法人员(共计人/次)到、等地进行学习培训。为了确保各种学习培训工作的有序进行,市食药监局拨付给我局元的专项经费。我局全部用于餐饮服务行业监管人员能力学习培训支出,其中交通费元、差旅费元、培训费元。通过对当前餐饮服务食品安全监管形势和任务;餐饮服务食品安全监管法律法规、行政规章和技术规范;餐饮服务食品安全现场监督实务;重大活动餐饮服务食品安全保障;食品安全事故应急处理;餐饮服务快速检测、监督性检验、评价性检验等技术监督基础知识等的培训。使我局餐饮服务监管人员理解并掌握餐饮服务食品安全监管法律制度,较好地掌握餐饮服务食品安全行政监管业务和技术监督基础知识,加快建立起高素质的餐饮服务食品安全监管队伍,杜绝职能移交后餐饮业的监管真空。

3、农村两网人员培训经费(元)

为进一步加强农村食品药品安全综合监管,建立食品药品安全长效机制,促进农村食品药品安全协管员、信息员认真履行职责,我局每年都组织全县的农村食品药品协管员、信息员进行培训,20xx年培训了期,共计培训人员余人/次,元专项经费全部用于培训支出。

培训主要以增强实用性和可操作性为主要内容。重点对假劣药品识别,农村常见药品、保健食品违法典型案例,合理用药等方面的内容作了生动的讲解,并对重大食品安全事故报告、常见食物中毒、农村家庭自办宴席的监管和备案、农村食品药品两员的工作职责、内容和方式等知识作了深入浅出的讲解。

通过培训,进一步提高了该县食品药品两员政策法规和食品药品安全意识,使他们进一步明白自己的工作职责,为农村食品药品安全监管工作的顺利开展提供了保障。

(一)药品安全专项整治经费(元)

为进一步整顿和规范我县药品市场秩序,着力解决社会关注的热点难点问题,确保公众用药安全有效,根据省、市食药监局的统一部署,我局在全县范围内开展了次非药品冒充药品专项检查。在检查结束后还召集了全县各药品生产、经营企业和使用单位进行了检查情况反馈,并进一步强化知法懂法守法的意识,落实企业是第一责任人的责任意识,全面提高药品生产经营的管理水平,确保产品质量安全。此次专项整治工作共用去元,其中会议开支元,整治检查期间燃油费元,差旅费元。其中中央财政转移支付项目资金共元全部用于药品安全专项整治的开支,专项资金使用率为。

(二)基本药物核查经费(元)

此项资金还未使用,计划在近期对辖区内基本药物开展一次

核查专项行动,对全县的基本药物使用情况进行全面清查,掌握基本药物在辖区内流通使用情况。

资金使用计划:燃油费元,差旅费元。

(四)食品药品监管队伍能力建设经费(元)

此项资金也未使用,但餐饮服务环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂工作,已纳入职能移交后餐饮服务食品安全整顿工作计划中。为了能顺利地完成此项工作,我局将组织相关干部职工对食品安全领域的相关知识进行进一步的学习培训。

资金使用计划:办公费元,差旅费元,培训费元。

二、下步工作打算

(一)完善管理制度,确保资金安全

进一步细化专项资金的使用、管理制度,建立健全专项资金的审核制度、内控制度和资金使用台账制度,确保资金安全。

(二)防微杜渐,扎实开展警示教育

坚持深入开展警示教育,注重专项资金管理的严肃性,强化干部职工遵规守纪教育,做到防微杜渐,警钟长鸣,高度负责地履行工作职责,构建规范权力运行的

长效机制,牢固树立专项资金是开展专项工作的生命线、高压线的观念,切实增强各专项资金的安全意识,坚决杜绝专项资金的截留、挤占、挪用等现象,确保我局各专项资金的使用安全。

专项资金自查报告 篇四

县财政局:

根据《四川省财政厅关于开展财政专项资金监督检查工作的通知》(川财监〔〕97号)文件要求,我中心立即安排部署,落实专人负责,对新农合基金管理使用情况进行认真自查自纠,现将自查情况报告如下:

一、基本情况

(一)参合情况

XX年,我县新农合覆盖率达100%,参合农业人口总数达XX23人,参合率97.17%。

(二)本年度基金到位情况

今年基金筹集总额为2818.63万元,其中,农民自筹402.65万元,各级财政补助资金为2415.98万元。XX年结余基金567.06万元(含风险基金148.17万元)。截止XX年10月底,县财政新农合补助基金到位376.48万元,中央财政下拨新农合基金1208万元,省、市新农合补助基金到位831.5万元,基金到位率100%。

二、基金使用

(一)家庭账户资金使用

XX年,我县门诊家庭账户资金累计总额为713.56万元,截止12月26日,全县参合农民门诊补偿共57149人次,门诊补偿182.1万元,占年度门诊家庭帐户基金的25.5%。

(二)统筹基金补偿情况

XX年,我县统筹资金总额为2540.59万元,截止12月31日,全县参合农民住院补偿共计19531人次,2208.04万元;其中,县外医疗机构住院4564人次,占住院总补偿人次的23.37%,补偿金额961.92万元,占补偿总金额的42.50%;县级医疗机构补偿3776人次,占总人次的19.33%,补偿671.6万元,占总金额的。29.6%;乡镇卫生院补偿11191人次,占人次的57.30%,补偿574.52万元,占总金额的25.9%;政策范围内补偿比为60.28%。

本年度共有389人报销新农合慢性病门诊,统筹基金支出24.06万元;住院正常分娩407人,补偿17.36万元。

三、加强基金管理,保障基金安全

(一)从管理体制上健全新农合基金的管理制度

一是设立新农基金财务管理科,严格坚持新农合“收支两条线”全部基金支出均采取转账支付,做到管账的不管钱,管钱的不管账;二是设立稽查科,定期核查各级定点医疗机构基金支出情况、医疗服务行为,保障新农合基金安全运行;三是建立并不断完善新农合基金管理制度,制定并报请县财政局出台《青川县新农合基金管理办法》、《青川县新农合基金管理制度》等一系列规范性文件,进一步严格了基金的使用和划拨流程,确保基金安全、公平、合理运用。

(二)从补偿方案测算上确保基金有效使用

XX年,国家对农民群众医疗补助进一步提高,我中心根据上级卫生行政部门的要求,结合本地实际,科学测算,因地制宜,制定并报请县政府出台《青川县新农合第六套补偿方案》,提高报销比例及封顶金额,降低起付线,有效提高农民受益度:乡镇卫生院起付线80元,补偿比例为75%;县级医疗机构起付线为300元,补偿比例为65%;市级定点医疗机构起付线为600元,补偿比例为45%;省级定点医疗机构起付线700元,补偿比例为35%;区外其它医疗机构起付线为800元,补偿比例为25%。并将重大慢性非住院性疾病门诊费用纳入统筹基金补偿。从全年补偿情况看,农民受益与XX年相比进一步提高,基金使用率达90%以上。

(三)从有效加强定点医疗机构的监管中确保基金安全

一是成立稽查与审核科,配备医疗卫生专业人员,能够一针见血的指出医疗机构的违规行为;二是与各级定点医疗机构签订医疗服务协议,并出台《青川县新农合医疗服务质量保证金管理办法》,逗硬奖惩,保障基金安全;三是根据广元市医疗服务收费规定,结合本地经济状况及医疗服务开展情况,出台《青川县新农合住院费用控制指标》、《青川县新农合单病种限价收费管理办法》、《青川县新农合次均费用控制指标》等一系列规范行文件,让新农合监管工作做到有章可循;四是多措并举,监管定点医疗机构,主要通过系统监管与核查两种方式,审核稽查人员可通过系统对各级定点医疗机构医疗收费情况进行监管,也可以采取定期与不定期下乡核查的方式对定点医疗机构进行监管。XX年,我中心组织专业人员,下乡核查共计50余次,核减各级定点医疗机构不规范报销费用2万多元,惩扣定点医疗机构服务质量保证金3000元;五是民主监督,各级定点医疗机构必须严格按要求设立新农合意见箱,公布监督电话,公示新农合费用报销情况,让新农合基金运转公开透明,广泛接受广大农民群众监督。

四、存在的问题

1、部分医疗机构客观存在放宽住院指针、大处方、滥用抗生素等不规范服务行为。对新农合基金安全造成负面影响,我中心工作人员少,编制不够,新农合基金监督管理工作心有余而力不足。

2、近年来因自然灾害频繁,部分新农合基金支出凭证因灾损毁

3、基金管理使用模式缺乏创新,基金使用率有待进一步提高。

4、缺乏新农合基金管理培训专项经费,新农合基层管理人员重视程度与业务能力有待进一步提高。

5、部分乡镇新农合工作宣传不够深入,卫生院由于工作人员匮乏,加之灾后重建任务繁重,导致管理较差,住院病人管理不规范,存在登记不及时,病历建立滞后等现象,医疗费用报销工作滞后,导致新农合门诊与统筹基金沉淀过多。

五、下一步工作打算

1、建议上级主管部门进一步夯实基层医疗机构的医疗技术力量。

2、加大新农合基金管理培训力度,进一步提高基层经办人员对新农合基金管理的重视程度与业务能力。

3、进一步加大对县内各级定点医疗机构医疗服务行为的监管与惩处力度,控制次均住院费用,提高实际补偿比,保障新农合基金安全。

4、加强与乡镇合管办联系,强化宣传工作,多措并举,进一步规范对乡镇医院新农合工作的管理与指导。

5、全面推开门诊统筹工作,减少新农合基金结余率,进一步提高群众受益率。

6、结合医改政策的逐步落实,进一步提高住院实际补偿比,提高群众受益率。

专项资金自查报告 篇五

根据《xx市人民政府扶贫开发办公室关于开展20xx年度财政专项扶贫资金项目绩效评价工作的通知》(曲扶办明电〔20xx〕10号)要求,我区接文后,及时成立了区扶贫财政专项扶贫项目绩效考评领导小组。在区扶贫开发项目绩效评价工作领导小组的统一领导下,认真开展了20xx年度财政专项产业扶贫绩效评价自评工作。现将有关情况报告如下:

一、项目概况

20xx年xx区实施3个产业扶贫项目,投入财政专项扶贫资金150万元,具体情况如下:

(一)xx区茨营镇锦华专业合作社xx亩中草药种植项目

1、项目概况

项目总投资377万元,财政资金50万元。种植中草药xx亩。其中:种植当归586亩,投资xx元。财政补助资金xx元,每亩补助200元。种植党参594亩,投资xx元。财政补助资金xx元,每亩补助200元。种植天麻66亩,投资264000元。财政补助资金264000元,每亩补助4000元。建育苗喷灌设施投资70万,合作社成员自筹257万。

2、项目绩效目标

通过项目的实施,辐射带动全镇2个村委会,种植中药材xx亩。种植后,每年每亩平均收入10000元,xx亩年收入xx万元,年纯收入578万元。项目区内农民增收,为我镇中药材的可持续发展作贡献。

(二)xx区珠街街道联合村委会500亩魔芋种植产业项目

1、项目概况

项目总投资200.91万元,财政资金50万元。种植魔芋500亩,涉及1个村委会7个村民小组247户。其中购买种球计划投资87.41万元:种球100—150克的种子单价是xx元/公斤,每亩需种子220公斤,种植200亩,共需资金57.2万元,上级财政补助每亩1000元共20万元、剩余37.2万元由农户自筹。种球重10克左右的子芋单价19元/公斤、每亩需53公斤,种植300亩,共需资金30.21万元,上级财政补助每亩1000元共30万元、剩余0.21万元由农户自筹。农家肥及其它肥料投入每亩230元,500亩需投入20.5万元。产结束每亩需投劳34个,每个劳动力按60元计算需要2xx0元,500亩共需劳动力投入102万元。

2、项目绩效目标

种植魔芋能获得较高的经济回报,年收入比其它作物高3—5倍。正常年鲜芋亩产平均2000—4000公斤,鲜芋本地收购价平均3、5元/公斤,亩产值7000—14000元。此外每亩还有500—800公斤小仔芋可留作种芋,按6元/公斤种芋计,每亩还有3000元以上的种芋收入。扣除4500—5000元生产成本,每亩纯收入在5000元以上。预计通过实施该项目,将带动全村魔芋种植业的发展,同时还可促进从业人员的增加,实现农业产业结构调整,增加农民收入。

(三)xx区三宝镇张家营村委会1000亩新植桑园项目

1、项目概况

项目总投资159万元,财政资金50万元。涉及1个村委会1个村民小组418户1474人。新植桑园1000亩,桑树补助30万元,水利设施补助20万元,农户自筹资金109万元。

2、项目绩效目标

1000亩新植优质桑园产业项目的实施,能有效推动桑园更新改良,有效的改善生态坏境,防止水土流失,净化空气,使项目区贫困农户户均增收2908元。

二、项目单位绩效报告情况

xx区20xx年度共实施了2批3个产业扶贫项目,投入财政专项扶贫资金150万元,扶持发展了3个特色种植项目,共涉及3个镇(街道)开展绩效评价工作。在绩效评价工作中,3个镇(街道)均严格按照产业扶贫项目绩效评价工作方案,认真开展了深入细致的绩效评价工作,并认真撰写了绩效评价自评报告。

三、绩效评价工作情况

(一)绩效评价目的

通过开展产业扶贫项目绩效评价工作,掌握产业扶贫项目执行情况、资金使用情况和取得的效果,总结项目管理经验,找准存在的问题,为进一步加强和规范项目和资金管理,完善项目和资金管理办法,不断提高财政资金使用效益和管理水平提供意见和建议。

(二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法。

1、评价对象

xx区20xx年度产业扶贫项目。

2、评价原则

科学规范原则。严格执行规定的程序,按照科学可行的要求,采用定量与定性分析相结合的方法。

公正公开原则。坚持真实、客观、公正的要求,依法公开并接受监督。

分级分类原则。评价采取统一组织,分级实施,分类评价。

绩效相关原则。评价针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果应清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。

3、评价依据

财政部《关于印发〈财政支出绩效评价管理暂行办法〉的通知》(财预〔20xx〕285号);《云南省人民政府办公厅关于印发云南省省级财政支出绩效评价暂行办法的通知》(云政办发〔2006〕181号);《云南省人民政府办公厅关于全面推进财政支出预算绩效管理的实施意见》(云政办发〔20xx〕190号);《云南省财政厅关于20xx年省级部门(单位)开展财政支出项目绩效评价自评的通知》(云财绩〔20xx〕16号);《中国农村扶贫开发纲要(20xx—20xx年)》(中发〔20xx〕10号);《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发〔20xx〕25号);《云南省农村扶贫开发纲要(20xx—2020年)》(云发〔20xx〕3号);《云南省人民政府关于印发云南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知》(云政发〔20xx〕xx6号);中共云南省委云南省人民政府《关于加快边远少数民族贫困地区深度贫困群体脱贫进程的决定》云发〔20xx〕6号;《财政专项扶贫资金管理办法》(财农〔20xx〕4xx号);《财政部国务院扶贫办关于印发<;财政扶贫资金绩效考评试行办法>;的通知》(财农〔20xx〕91号);《云南省财政厅云南省发展改革委云南省人民政府扶贫开发办公室关于印发云南省财政专项扶贫资金管理办法的通知》(云财农〔20xx〕251号);云南省扶贫开发领导小组《关于印发云南省扶贫资金项目公告公示管理办法(暂行)》(云贫开发〔20xx〕4号);云南省人民政府扶贫开发办公室《云南省财政扶贫资金产业项目管理暂行办法》(云贫开办发〔20xx〕160号);省、市下达的产业项目计划和资金文件等。

4、评价指标体系

评价从投入、过程、产出、效果四个方面开展。投入方面主要评价项目立项情况和资金落实情况,重点是项目立项的规范性、绩效目标的合理性、绩效指标的明确性、资金到位和到位的及时性;过程方面主要评价项目业务管理和财务管理情况,重点是项目和资金管理制度的健全性和执行的'有效性;产出方面主要评价项目实施内容的完成情况以及所提供的产品和服务情况;效果方面主要评价项目效益的实现程度和社会公众或服务对象的满意程度;同时,为确保评价工作稳步推进和评价结果客观、公正,还将评价资料报送情况纳入考核。

5、评价方法

本次评价采用定量与定性相结合,自评与抽查相结合的方式进行。评价方法主要采用:

比较法。是指通过对绩效目标与实施效果、历史与当期情况的比较,综合分析绩效目标实现程度。

因素分析法。是指通过综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外因素,评价绩效目标实现程度。

公众评判法。是指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等对财政支出效果进行评判,评价绩效目标实现程度。

成本效益分析法。是指将一定时期内的支出与效益进行对比分析,以评价绩效目标实现程度。

(三)绩效评价工作过程

1、前期准备。为切实做好xx区20xx年度扶贫项目绩效评价工作,自接省、市通知后,认真做好前期各项准备工作。一是积极向区政府汇报,由区政府分管领导召集相关职能部门进行专题研究,安排和部署20xx年扶贫项目绩效评价工作;二是及时成立了xx区20xx年扶贫项目绩效评价工作领导小组,并抽调专门工作人员负责日常工作。

2、组织实施。一是组织各项目镇(街道)对20xx年实施的产业扶贫项目进行全面的自检自查,通过对照项目批复实施方案,对项目完成情况、绩效目标实现情况进行认真对照检查,查摆问题、分析原因、提出解决措施;二是按照产业扶贫项目绩效评价工作方案认真开展绩效评价工作;三是组织项目区廉政评议员对扶贫项目的实施进行廉政评议;四是发放相关调查问卷表,对项目实施的相关情况进行满意度测评;五是结合各类自评工作情况,得出项目实施自评分,并撰写出各项目实施单位的。绩效自评报告。

3、分析评价。对单个项目的实施情况逐项进行分析,从项目的申报、立项、批复、组织实施、完成情况及项目的效益等方面认真进行分析评价,总结好的经验和做法,对效益不好、实施实施过程中发现的问题,提出整改方案,限期整改。在此基础上,对整个项目的实施情况作出总体评价。

四、绩效评价指标分析情况

(一)项目资金情况分析

1、项目资金到位情况分析

省、市20xx年共安排xx区产业扶贫专项扶贫资金150万元,到位150万元,共扶持发展3个产业扶贫项目。按照省、市有关项目批复要求,财政扶贫资金全部拨付到县级财政专户,实行“专户、专账、专人”管理,资金拨付按照县级财政报账制管理的相关要求,项目批复后向项目乡镇拨付启动资金30%,随后,按照项目进展情况逐步拨付。经自检自查,xx区20xx年年度产业扶贫项目资金严格按照项目批复要求拨付到位。

2、项目资金使用情况分析

按照批复要求,xx区20xx年度产业扶贫项目资金使用情况主要是:

(1)xx区茨营镇锦华专业合作社xx46亩中草药种植项目共到位财政专项扶贫资金50万元,主要用于种苗补助50万元。

(2)xx区珠街街道联合村委会500亩魔芋种植产业项目共到位财政专项扶贫资金50万元,主要用于农户种苗补助50万元。

(3)xx区三宝镇张家营村委会1000亩新植桑园项目共到位财政专项扶贫资金50万元,主要用于农户种苗改良补助30万元,水利设施建设20万元。

经自查,3个产业扶贫项目均严格的按照项目批复的财政资金扶持环节要求进行管理和使用专项扶贫资金,没有出现擅自变更建设内容和财政扶持资金用途的情况。

3、项目资金管理情况分析

一是严格按照《财政专项扶贫资金管理办法》(财农〔20xx〕4xx号)、《云南省财政专项扶贫资金管理办法》(云财农〔20xx〕251号)文件的规定,对产业扶贫专项资金实行“专户、专账、专人”管理,做到专户储存、专款专用、专人管理,并与各项目镇(街道)、项目实施单位签订廉政承诺书;二是严格实行县级报账制管理;三是严格资金使用范围,项目建设单位不得擅自改变项目建设计划和财政扶持资金用途,否则,财政不给予报账;四是建立资金拨付审核制度,对专项扶贫资金的用途、使用程序、范围等进行严格的审核,对不符合要求的,一律不给予拨付;五是加强资金使用的监督检查,定期或不定期地对资金使用情况进行督促检查,发现问题,及时纠正,做到从源头上控制和规范,确保资金发挥最大效益。

(二)项目实施情况分析。

1、项目组织情况分析。

到目前为止,3个项目项目于20xx年底启动建设,共投入财政专项扶贫资金45万元,完成批复计划的100%。

2、项目管理情况分析

一是严格执行《云南省财政扶贫资金产业项目管理暂行办法》(云贫开办发[20xx]160号)文件规定,建设项目一经批复下达,任何单位和个人不得擅自调整和变更,对已建成的项目,及时建立和完善长效管理办法,明确管护责任和管护责任人,并加强督促检查,适时跟踪问效,强化后续管理,巩固建设成果;

二是严格落实责任制。对项目建设落实责任人,签订目标责任书,对建设内容,开竣工时间,工程造价、资金补助、项目质量及项目建设进度做出具体规定,确保项目有人管,有人负责;

三是严把项目建设质量关。项目建设中,通过加强部门之间的协调和配合,由相关行业部门派出技术力量指导项目实施,确保技术规范和要求达到行业标准,提升工程质量;

四是加强项目建设的督促检查。采取定期和不定期的方式,对项目实施情况进行督促检查,发现问题,及时纠正,确保项目建设质量;

五是规范项目建设档案。对在项目建设过程中形成的相关资料,如群众补助资金花名册、种植大户对象名单、相关文件资料等都按照要求收集整理、立卷归档,作为项目检查验收的重要依据;

六是严格项目建设公示公告制。对项目建设的标准、内容、补助标准、对象等进行张榜公示、公告,接受群众监督。

(三)项目绩效情况分析

1、项目经济性分析

(1)项目成本控制情况

经自检自查,各项目镇(街道)实施的产业扶贫项目建设严格按照规划批复实施方案组织项目建设,没有出现擅自扩大或改变资金用途的情况发生,严格控制资金建设规模和成本,确保扶贫资金发挥最大效益。

(2)项目成本节约情况

经自检自查,各项目镇(街道)实施的产业扶贫项目建设没有出现成本超支现象。

2、项目的效率性分析

(1)项目的实施进度

xx区20xx年度实施的3个产业扶贫项目,按照项目批复建设期限为20xx年7月至20xx年7月,通过自检自查,全区20xx年度产业扶贫项目已完成总体工程量的90%,预计20xx年7月初完成审计和区级初验工作。

(2)项目完成质量

项目建设严格按照批复建设方案和各相关行业标准执行,在项目建设过程中,县委、政府定期不定期地对项目建设质量、进度、计划执行情况、资金管理、工作纪律等进行督查检查,保证了产业扶贫项目建设的高质量高标准完成。

3、项目的效益性分析

20xx年我区产业扶贫项目的实施,充分发挥产业扶贫造血式扶贫的作用,项目区贫困群众收入水平明显提高,基本达到脱贫致富目标,效益初步展现。

(1)经济效益

一是项目区贫困群众增收明显,通过项目实施,涉及农户人均可增收xx元以上。据初步统计,20xx年xx区产业扶贫项目可以吸纳近千人就近就地就业。

(2)社会效益

一是项目区贫困群众科学种植、养殖水平明显提高,通过引进公司、协会先进的种植、养殖技术,并进行系列的技术培训和实地指导,广大种植、养殖户的种、养殖水平有效提高,有效推动当地产业快速发展,贫困群众增收致富能力明显加强;二是先进的种、养殖技术和理念得到推广和应用;三是为项目镇(街道)经济发展注入了新的内涵,为广大种植、养殖户、科技示范户、村社干部及周边地(区)提供参观、学习、培训的场所。

(3)生态效益

通过应用标准化、无公害栽培等关键技术,农家肥得到了充分的利用和科学施肥管理,减轻了施用化肥对土壤的污染,且通过项目的实施,既改善当地的生态环境、净化空气、又改良土壤、提高土地利用率。

(4)扶贫效益

项目的实施产生显著的扶贫效益:一是产业扶贫建立脱贫捆绑机制,抑制返贫发生;二是提升扶贫对象能力,注重农村劳动力培训,促进转移就业;三是有效促进农村生产生活条件的改善,贫困群众收入水平明显提高;四是项目区内贫困人口大幅减少。

五、综合评价情况及评价结论

通过开展自评,各项目实施单位的评分为:xx区茨营镇锦华专业合作社xx亩中草药种植项目自评分为99.5分;xx区珠街街道联合村委会500亩魔芋种植产业项目自评分为99.5分;xx区三宝镇张家营村委会1000亩新植桑园项目自评分为99.5分。

在项目实施过程中,xx区严格项目管理,与项目实施单位签订目标责任书、廉政承诺书,严格执行相关公示公告制,在资金管理上,严格执行县级报账制,对扶贫资金设置专户、专人管理,专款专用,没有出现违规违纪情况,各项目均严格按照批复方案建设。为此,根据《云南省20xx年度产业扶贫项目绩效评价工作方案和指标体系》文件中对相关指标评价公式计算,xx区自评得分99.5分,自我评价为优(项目单位评分表附后)。

六、绩效评价结果应用建议

通过开展绩效评价结果表明,xx区20xx年度实施的3个产业扶贫项目符合国家、省、市产业政策,项目的实施符合项目区广大人民群众和消费市场的现实需求。且项目区具有较好的外部环境和适宜的种植、养殖环境和条件,在预期内可以实施好项目建设,并实现预期扶贫效益。产业扶贫项目运行机制新、扶持模式清晰、与贫困群众均建立了有效的利益连结机制。由此表明,产业扶贫项目是实现贫困群众增收致富,最终实现脱贫目标的最有力手段,建议上级加大产业扶贫项目的扶持力度和扶持面,让更多贫困群众受益,实现脱贫致富目标。

七、主要经验及做法

(一)建立健全组织机构,强化组织保障。

各项目镇(街道)成立了以主要领导为组长的领导小组,并下设办公室具体负责抓好产业扶贫项目的落实,同时相关技术部门派出专门技术人员定点到人、到地块具体负责做好技术指导。为保证项目的顺利实施,各项目镇(街道)还通过签订目标管理责任书等措施,确保项目建设有人负责、有人管理,有效推进项目建设进度。

(二)创新产业扶贫模式,提升扶贫开发成果。

按照省委、省政府确定的新时期扶贫开发的工作思路,结合会泽产业扶贫的实际,创新发展了“公司(协会)+基地+农户”产业运作模式模式,以市场为导向,以科技为动力,以农民增收为目标,通过建成专门种植、养殖基地,提供专门技术指导,辐射带动周边贫困群众广泛发展种植、养殖业增收致富,积极培育和发展贫困村支柱产业。

(三)严格落实项目建设公示、公告制,增加项目建设透明度。

严格落实项目建设和扶贫资金使用公示、公告制度,在项目建设中,对项目建设规模、范围、内容、补助标准、补助对象及资金使用情况实行张榜公布,接受群众监督,有效增加项目建设透明度。

(四)强化督促检查力度,确保项目建设质量。

定期或不定期对产业扶贫项目建设情况、资金到位和拨付情况进行督促检查,及时发现和纠正存在的问题,确保项目建设质量。

(五)将产业扶贫与整村推进、小额信贷、科技扶贫等扶贫项目相结合。

一是有针对性地把扶贫重点村的资金每年安排一定比例用于发展产业扶贫项目,扶持发展各村的优势和特色产业;

二是把扶贫到户贷款贴息与产业化扶贫相结合,重点支持贫困农户和种、养殖大户,培育和发展当地的主导产业;

三是把科技扶贫与产业化扶贫相结合,每年定期举办各类农业技术培训班,加强对扶贫重点乡、村的干部和群众的培训,并大力推广和使用新技术、新品种,切实提高群众的农业生产技能。

八、存在的问题和建议

(一)存在问题

一是实施产业扶贫项目需要良好的基础设施作支撑,但由于受产业扶贫专项资金扶持范围的限制,项目用于基础设施的扶持资金比例偏低,在一定程度上影响了项目的效益。

二是我区属于非片区县产业扶持资金太少,扶持面较窄,受益群众少;

三是由于项目工作经费缺乏,对项目的实施和后续管理有一定影响;

四是部分种植、养殖户技术水平偏低;

五是部分项目由于批复时间和项目实施时间不能统一,导致项目跨年度实施,在一定程度上影响了项目实施进度,导致当年项目难以在年末完成,且由于近年来审计部门业务繁多,不能及时按要求开展项目审计,对部分项目的组织验收和后续回补报账工作带来一定影响。

(三)建议

一是加大非片区县在产业扶贫项目上的扶持力度,让更多贫困户受益,实现增收脱贫致富;二是加大产业扶贫项目对基础设施建设的扶持力度和比例。产业培育和发展的成功与否,关键看是否有完善的基础设施配套,成为制约各项产业发展的瓶颈,为此建议上级对产业扶贫补助政策和财政扶贫资金扶持环节给予适度调整,或进一步调高对基础设施的补助比例,或各地可根据实际需要由地方进行有针对性的扶持。

专项资金自查报告 篇六

根据xx州财政局财监发377号文件精神,xx县财政局迅速组织学习,认真领会文件精神,并组织自查自纠工作专班,于xx年9月15日至20日,对文件要求的6项新农村建设涉农资金进行了自查自纠,现将自查情况予以报告。

一、基本情况

根据上级文件要求,6项涉及社会主义新农村建设财政专项资金检查年限为xx年1月至xx年12月,我局接到文件后,迅速组织学习并予以落实,县财政局组建了以党组书记、局长唐斌同志为组长,副局长黄长德、覃遵成、尹进华、刘伟为副组长,农财股、企业股、预算股、农综办、财监办、农村财政管理局负责人为成员的自查工作专班,由财监办牵头衔接。截止9月23日,各涉农资金管理股室已将6项涉农财政专项资金自查表交财监办,财监办进行了整理汇总后,形成专题自查自纠资料予以汇报。

上级要求的6项涉农财政专项资金名称为:粮食直补资金、良种补贴资金、农资综合直补、农业综合开发土地治理项目资金、农业综合开发产业化项目资金、农村综合改革“以钱养事”资金。

二、自查情况

(一)资金计划情况

20xx、20xx两个年度我县6项财政专项资金计划总数为2594万元(xx年816万元、xx年1777万元);其中:国家安排1219万元(xx年447万元、xx年772万元)、省级安排820万元(xx年337万元、xx年483万元)、县市配套554万元(xx年32万元、xx年522万元)。

xx年我县良种补贴资金211万元为省级安排,粮食直补资金132万元为国家安排,农业综合开发土地治理资金248万元有165万元为国家安排、66万元为省级安排、县市配套17万元,农业综合开发产业化经营资金225万元有150万元为国家安排、60万元为省级安排、县市配套15万元。xx年度,我县无综合直补资金和“以钱养事”两项财政专项资金。

xx年我县良种补贴资金214万元为省级安排,粮食直补资金222万元为国家安排,综合直补资金269万元为国家安排,农业综合开发土地治理资金242万元有161万元为国家安排、64万元为省级安排、县市配套17万元,农业综合开发产业化经营资金180万元有120万元为国家安排、48万元为省级安排、县市配套12万元,以钱养事资金650万元有157万元为省级安排、县市配套493万元。

(二)资金拨付到位情况

20xx、20xx两个年度州拨我县6项财政专项资金总额20xx万元(xx年784万元、xx年1255万元),县财政局拨各乡镇1698万元(xx年343万元、xx年1355万元,不含农业综合开发2项资金),各乡镇拨项目单位1484万元(xx年343万元、xx年1141万元,不含农业综合开发2项资金),实际到位资金2291.6万元(xx年774万元、xx年1517.6万元,含农业综合开发2项资金)。

xx年xx州财政局拨我县良种补贴资金211万元,我县已全部拨付到各乡镇并实施到位(一折通);粮食直补资金132万元已全部拨付到各乡镇并实施到位(一折通);农业综合开发土地治理资金231万元已拨付使用到项目中去,余10万元待拨;农业综合开发产业化经营资金210万元已全部拨付使用到项目。

xx年xx州财政局拨我县良种补贴资金214万元,我县已全部拨付到各乡镇并实施到位(一折通);粮食直补资金222万元已全部拨付到各乡镇并实施到位(一折通);综合直补资金269万元已全部拨付到各乡镇并实施到位(一折通);农业综合开发土地治理资金225万元,由于资金拨付是按项目进度分期拨付,当年只拨付到项目使用42.6万元,余182.4万元待拨;农业综合开发产业化经营资金168万元,也是按项目进度分期拨付资金,当年实际拨付项目使用120万元,余48万元待拨;以钱养事资金157万元(属xx年指标,结转到xx年使用),加上我县配套493万元,共计650万元已全部拨付到各乡镇并实际使用到位(具体数据见附表)。

从自查的情况来看,xx年、xx年除农业综合开发土地治理资金、农业综合开发产业化经营资金2项资金有剩余资金待拨外,其余4项资金均已拨付使用到位。资金都专款专用,没有发现擅自改变资金用途和投向、贪污挪用、虚报套取资金等问题;财务管理较为规范,能够按照有关政策、法规和制度办事;项目实施规模与申报规模能够相符,不存在因配套资金不落实影响工程建设问题。

三、存在问题和建议

通过本次对新农村建设财政专项资金自查,我们也发现存在一些问题。

(一)部分惠农资金发放不够及时,有的上级资金当年已经下拨,由于主客观等方面的因素,到农民朋友手中已经是第二年了,时间跨度较大,不排除影响农民生产生活的因素存在(资金的迟拨上级、本级、下级均存在)。

(二)由于惠农资金的'发安放采取“一折通”的形式发放,基层财经所和基层信用社也存在衔接协调不到位的情况,有的是财经所已经将资金

拨付到信用社了,但信用社有很多理由没有及时将惠农资金进行上折发放(如网络升级、名称有误等),还存在信用社将部分农民的“老贷款”、“自愿”购买的种木钟苗未付款抵交应得国家发放的惠农资金。由于我县山大人稀、交通不便,很多农民为取应得的惠农资金,所花的费用甚至高于所得资金,建议以后发放的方式怎样多一些,主要是考虑到农民朋友的利益。

(三)农业综合开发土地治理和产业化经营资金的管理使用,要严格招投标制,程序到位,节约资金、严把质量关,充分发挥国家项目资金对我县“三农”建设的效益。

(四)“以钱养事”资金要严格按照合同、工作量和工作成效来严格考核发放,对那些工作不细致负责,农民不满意、还有“衙门作风”服务组织的工作人员,严格奖惩挂钩。

(五)建立长效机制,湖北省委、省政府于xx年开展的财政与编制政务公开工作就是一个很好的措施。我县自xx年以来,已将上述6项财政专项资金的拨付、使用、发放和管理政策的具体情况在互联网上全部予以公开,并采取了各种手段进行宣传发动,在各乡镇设立了免费查询点,热情为前来查询的农民朋友服务,让农民朋友充分行使知情权、参与权和监督权,取得了很好社会效果。另外,财政局分配管理涉农资金的股室,不仅要从财政财务政策上管理使用好涉农资金,更要随时实地进行监管,不断进行跟踪问效,掌握解决资金运行过程中出现的问题,总结经验教训,而不是一拨了之。

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